EU、米国クラウド支配に対抗する1390億ドルの技術主権計画を発表

欧州委員会は水曜日、機密性の高い政府データの取り扱いから米国のクラウドプロバイダーを制限する規則を提案した。これは、Amazon、Microsoft、Googleが支出の70％以上を支配する市場を標的にしたものだ。

「最も重要で機密性の高いデータが欧州に保存されることを確実にしたい」と、技術主権を担当する欧州委員会のヘンナ・ヴィルクネン上級副委員長はブリュッセルでの記者会見で述べた。

クラウド・AI開発法（CADA）は、クラウドプロバイダーに4段階の主権分類を創設する。米国のCLOUD法は、データがどこに保存されているかに関わらず、米国の法執行機関が米国企業の保持するデータにアクセスすることを認めているため、米国企業は最高位の分類に達するための構造的な障壁に直面するとヴィルクネン氏は述べた。この法律はまた、加盟国政府に対し、重要なデータをEUが所有するクラウドインフラに保存することを義務付けている。

この政策パッケージには、2035年までに約1200億ユーロ（1390億ドル）の公的・民間投資を必要とするチップス法2.0も含まれており、海外技術への依存を減らすための同ブロックとして最も積極的な試みとなる。これらの提案は依然として欧州議会と欧州連合理事会の承認を必要としており、そのプロセスには数ヶ月を要する可能性がある。

クラウド主権が4段階の障壁を創設

CADAのもとでは、クラウドプロバイダーは、そのサプライチェーン、データ処理、物理的インフラがEUの管轄下にあるかどうかを評価する強制的な主権リスク評価を受けなければならない。この4段階システムは、CLOUD法の域外適用により米国のハイパースケーラーが完全に登りきれないコンプライアンスラダーを事実上作り出す。

一部の米国企業はすでに適応の動きを見せている。Googleはフランスの電子機器大手タレスSAとの合弁会社S3NSを設立し、これは最近EU機関にサービスを提供するために承認された4社のプロバイダーの1つに選ばれた。MicrosoftとAmazonも欧州で「 Sovereign Cloud（主権クラウド）」サービスを立ち上げている。しかし、法律事務所A&O Shearmanのパートナー、キャサリン・ディ・ロレンツォ氏は、CADAを「重要な転換」であり、その要件は「データ主権をはるかに超え、所有構造、域外法令からの免除、運用管理、サプライチェーンの透明性にまで及ぶ」と述べた。

チップス法2.0、1200億ユーロの半導体ギャップを標的に

併せて発表されたチップス法2.0は、EUの2023年半導体戦略をアップグレードするものだ。EUの監査機関は既に、2030年までにEUの世界半導体市場シェアを倍増させるという目標を達成する可能性は低いと指摘していた。新バージョンでは、欧州委員会が国境を越えた半導体プロジェクトに直接投資することを可能にし、企業が個々の加盟国から補助金を求める必要性を排除する。

委員会は、AIコンピューティング需要を支えるため、EU域内に先端半導体ファウンドリを建設することを優先すると述べた。2035年までにEUの半導体セクターを再生するために必要な総投資額は、公的資金と民間資本を合わせて1200億ユーロと見積もられている。既存のプログラムを通じた資金調達は2028年まで続き、その後は次期EU予算が継続的な支援を決定する。

米国のハイパースケーラーにとって、その影響は甚大だ。Synergy Research Groupのデータによると、AWS、Azure、Google Cloudは2025年に欧州のクラウド収入で合計500億ドル以上を生み出したと推定される。CADAの主権ティア制度は、最も急成長しているセグメントである政府および規制産業のワークロード（通常、プレミアム価格が設定されている）を隔離する恐れがある。OVHcloud、ドイツテレコムのT-Systems、S3NS合弁会社などの欧州プロバイダーは市場シェアを獲得する立場にあるが、現時点で米国3社を完全に置き換える規模を持つ企業はない。半導体投資家にとっては、ASML、インフィニオン、STマイクロエレクトロニクスが1200億ユーロのチップス法2.0の主な受益者となるが、その成果はまだ数年先のことだ。委員会自身も、重要な効果が現れるのは2030年までになると述べている。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。