L'UE cible Microsoft et Amazon dans le cadre d'une enquête de 7 mois sur les contrôleurs d'accès du DMA dans le cloud

Les conclusions préliminaires de la Commission européenne menacent de remodeler le marché mondial du cloud computing, estimé à 953 milliards de dollars.

La Commission européenne a déclaré jeudi que Microsoft Azure et Amazon Web Services devraient être désignés comme contrôleurs d'accès au titre du Digital Markets Act (DMA), intensifiant une enquête antitrust de 7 mois visant les deux plus grands fournisseurs de cloud au monde.

« Ces conclusions préliminaires font suite à une enquête approfondie et visent à garantir des marchés contestables et équitables dans le secteur du cloud », a déclaré la Commission européenne dans un communiqué. « AWS et Microsoft Azure satisfont aux seuils de désignation en tant que contrôleurs d'accès au titre du Digital Markets Act. »

L'enquête, lancée il y a sept mois, cible les deux acteurs dominants d'un marché mondial du cloud qui devrait atteindre 953 milliards de dollars d'ici 2035, selon les estimations du secteur. Amazon Web Services et Microsoft Azure contrôlent ensemble plus de la moitié du marché mondial de l'infrastructure cloud, tandis qu'Alphabet Inc. (Google Cloud) arrive en troisième position, loin derrière.

Une désignation de contrôleur d'accès au titre du DMA obligerait Microsoft et Amazon à se conformer à un ensemble strict d'obligations et d'interdictions — notamment l'interdiction de l'auto-préférence, du cloisonnement des données et du regroupement anticoncurrentiel — sous peine d'amendes pouvant atteindre 10 % de leur chiffre d'affaires annuel mondial. Pour Microsoft, dont le chiffre d'affaires d'Azure a atteint 105 milliards de dollars en 2025, et pour Amazon, dont l'unité AWS a généré 107 milliards de dollars en 2025, l'exposition financière pourrait se chiffrer en dizaines de milliards.

Ces conclusions préliminaires, annoncées jeudi par les régulateurs antitrust de l'UE, marquent la première fois que le bloc cible les services d'infrastructure cloud dans le cadre du DMA, entré pleinement en vigueur en mars 2024. Depuis lors, la Commission a désigné six contrôleurs d'accès dans des services de plateforme essentiels, notamment la recherche en ligne, les réseaux sociaux et les magasins d'applications — mais le cloud computing était resté en dehors du champ d'application jusqu'à présent.

L'ombre de Google plane sur l'enquête

Microsoft a contesté les conclusions en mettant en avant la présence croissante de Google Cloud sur le marché, arguant que cibler uniquement Azure et AWS reviendrait à ignorer un concurrent clé. « Nous restons préoccupés par le fait qu'ignorer la puissance croissante de Google Cloud et de Gemini déséquilibrerait le marché de manière préjudiciable », a déclaré un porte-parole de Microsoft. Amazon a fait écho à cette préoccupation, estimant que l'évaluation préliminaire « ignore la diversité des services cloud disponibles pour les clients européens et risque de décourager l'investissement et l'innovation en Europe ».

Google Cloud détenait environ 11 % du marché mondial de l'infrastructure cloud en 2025, contre 24 % pour Azure et 32 % pour AWS, selon les données du Synergy Research Group. Bien que la part de Google ait augmenté régulièrement — passant de 7 % en 2020 — elle reste bien loin derrière les deux leaders, faisant de la désignation tripartite un point de discorde central.

Que signifie une désignation de contrôleur d'accès ?

Si elle est finalisée, la désignation obligerait Microsoft et Amazon à permettre aux services cloud tiers d'interopérer avec leurs plateformes, leur interdirait d'utiliser des données commerciales non publiques pour concurrencer, et prohibe les pratiques qui verrouillent les clients dans leurs écosystèmes. La structure de sanctions du DMA — amendes pouvant atteindre 10 % du chiffre d'affaires annuel mondial et jusqu'à 20 % pour les récidivistes — crée un mécanisme de mise en application puissant.

Le marché européen du cloud, estimé à environ 85 milliards de dollars en 2025, est au cœur des efforts européens en matière de souveraineté numérique. La volonté de la Commission de réglementer l'infrastructure cloud s'aligne sur les ambitions européennes plus larges de réduire la dépendance vis-à-vis des fournisseurs de technologies américains, un thème devenu plus pressant à mesure que les tensions transatlantiques sur les contrôles des exportations de semi-conducteurs et la gouvernance des données se sont intensifiées.

Pour les investisseurs, cette menace réglementaire ajoute une nouvelle couche d'incertitude à deux des entreprises les plus valorisées au monde. L'action Microsoft a gagné 18 % au cours des 12 derniers mois, tandis qu'Amazon a progressé de 22 %, portée en partie par la croissance des revenus du cloud. Une désignation au titre du DMA pourrait imposer des changements opérationnels qui comprimeraient les marges de leurs divisions à plus forte croissance.

La Commission va désormais examiner les réponses de Microsoft et d'Amazon avant de rendre une décision finale, attendue dans les six prochains mois. Si les conclusions préliminaires sont confirmées, les entreprises disposeraient de six mois pour se conformer aux exigences du DMA.

Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.