美伊协议在制裁与 1000 亿美元被冻结资产问题上陷入僵局

旨在结束美伊三个月战争的一项脆弱的原则性协议正面临重大障碍，双方在制裁解除的时机和核让步的核实方面仍存在巨大分歧。

特朗普总统周日表示，他不急于完成与伊朗的终战协议，这与数周来一直坚持德黑兰必须迅速做出让步否则将面临新一轮攻击的立场截然相反。这一表态是在框架协议细节显示双方在关键问题上仍存在重大差距之后做出的。

“考虑到这位总统已经证明了他愿意做的一切，认为他会以某种方式同意一项最终会让伊朗在核野心方面处于更强地位的协议，这种想法是荒谬的，”国务卿马可·卢比奥周日表示，以此反击保守派对该协议的批评。

根据提议，战争将结束，伊朗将重新开放霍尔木兹海峡（全球约 20% 的能源供应经此运输），以换取美国结束海军封锁。然而，伊朗要求立即释放估计达 1000 亿美元的冻结资产并取消部分制裁，这遭到了华盛顿的抵制，华盛顿坚持采取与核拆除挂钩的分阶段方法。这场战争已耗费美国纳税人至少 290 亿美元，并导致 13 名服役人员死亡。

僵局使全球经济处于危险境地，海峡的关闭已经冲击了能源市场，推高了汽油和其他商品的价格。虽然协议将为全球经济提供“喘息空间”，但通往最终协议的道路充满了曾困扰奥巴马时代核协议的复杂性，特朗普此前已退出该协议。

分歧点显现

特朗普政府的一位高级官员证实，原则性协议涉及伊朗重新开放海峡，以换取美国结束航运封锁。然而，伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社周日表示，德黑兰希望在进程早期获得制裁减轻和资产解冻，并警告称否则协议可能会破裂。

最重大的分歧集中在伊朗的核计划上。根据国际原子能机构的数据，伊朗拥有约 970 磅纯度为 60% 的浓缩铀和另外 11 吨低浓缩材料。一名美国官员表示，伊朗已接受处置所有浓缩铀的原则，但处置的机制、时间表和核实方式仍未确定。

政府的做法招致了共和党强硬派的严厉批评。参议员特德·克鲁兹称，允许伊朗保留核能力的潜在协议是“灾难性的错误”，而参议员林赛·格雷厄姆则批评任何会让伊朗成为该地区主导力量的协议。

地区紧张局势与市场不确定性

海湾阿拉伯国家虽然渴望通过外交途径避免其能源设施再次遭到袭击，但担心该协议会让它们面临风险。据报道，该框架并未涉及伊朗的导弹计划或其地区代理人网络，这是沙特阿拉伯和阿联酋的主要安全担忧。

皇家联合军种研究所高级副研究员 H.A. Hellyer 表示：“伊朗进入战后时期时拥有了以前不具备的筹码，因为霍尔木兹海峡现在已成为一个既定的谈判筹码。海湾阿拉伯国家面临的主要风险是，这会让德黑兰感到更有底气。”

以色列也深表忧虑。并非谈判方之一的本雅明·内塔尼亚胡政府担心，该协议未能永久拆除其认为的生存威胁。最初的协议还可能限制以色列针对黎巴嫩境内受伊朗支持的真主党武装的军事行动。

本文仅供参考，不构成投资建议。