美国加密货币清晰法案以 15-9 票在参议院委员会获通过，尽管存在伦理担忧

美国参议院银行业委员会已将一项具有里程碑意义的加密货币监管法案提交至参议院全院，旨在为全球最大经济体的数字资产建立首个全面框架。该《清晰法案》以 15-9 的投票结果在委员会获得通过，这对于已投入超过 1.19 亿美元游说资金以寻求明确规则的加密行业来说是一次胜利。

委员会主席蒂姆·斯科特参议员表示：“这项立法不涉及传统金融与新技术之间，或共和党与民主党之间的立场选择。”他强调该法案提供了急需的法律确定性。加密行业长期以来一直寻求解决 sFOX 首席执行官哈维尔·马丁内斯所描述的“监管身份危机”，即美国证券交易委员会（SEC）或商品期货交易委员会（CFTC）是否拥有主要管辖权的模棱两可局面。

该法案提议，CFTC 将承担大部分数字资产市场的主要监管职责，而 SEC 将监管被归类为证券的代币。这一区别是行业推动该立法的核心，支持者表示，这将允许交易所充满信心地进行创新并构建产品，最终吸引更多机构投资。

然而，该法案在参议院全院的通过将面临一场激烈的战斗，因为其跨党派支持非常脆弱。虽然委员会的所有共和党人都投了赞成票，但只有两名民主党人——鲁本·加列戈和安吉拉·阿尔索布鲁克斯——倒戈支持，且两人都表示在最终全院投票中并不保证支持。该法案需要 60 票才能通过参议院全院，这意味着至少需要 7 名民主党人投赞成票。

伦理与反洗钱方面的党派分歧

基本按党派划分的投票结果反映了对该法案内容的深刻分歧。著名的加密货币批评者伊丽莎白·沃伦参议员认为，该法案是“一项亲行业的加密货币法案，将使美国消费者、美国投资者以及我们的国家安全和金融体系面临风险”。

其他民主党人也表达了类似的担忧，指出当前版本未能采纳全球反洗钱标准，将去中心化金融（DeFi）协议排除在关键金融标准之外，且未能堵住可用于非法交易的加密货币混币服务的漏洞。一个主要的争论点是缺乏伦理条款，以防止政界官员及其家属通过加密货币风险投资牟利，这是国会进步核心小组提出的担忧。

银行在稳定币之战中胜出

投票前的一场关键战斗发生在银行业和加密货币游说团体之间，争论焦点是稳定币。银行反对一项允许稳定币提供收益的条款，认为这将对银行存款造成不公平竞争。委员会的最终版本站在了银行一边，禁止仅因持有稳定币而获得类似利息的回报。然而，它仍然允许像 Coinbase 这样的平台根据用户活动（如借贷或提供流动性）提供奖励。

尽管禁止了收益，加密行业仍将该法案的总体通过视为重大胜利。Blockstreet 首席运营官凯尔·查斯表示：“这是加密货币领域自现货 ETF 以来最大的监管时刻。”市场对该消息反应积极，全球加密货币市值上涨近 2% 至 2.7 万亿美元。比特币上涨超过 2%，交易价格在 80,944 美元左右，而以太坊涨幅超过 1%。

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