特朗普与伊朗达成60天核协议，解冻伊朗资金用于食品进口

美国与伊朗周日达成一项为期60天的路线图协议，将冻结的伊朗资产释放至一个由美国控制的托管账户，德黑兰方面接受全面的核核查，以换取从美国供应商进口人道主义物资。

"我们对美国的威胁毫不在意，"伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫在X平台上发文称。此前，美国总统唐纳德·特朗普警告伊朗，如果霍尔木兹海峡仍被封锁，伊朗"甚至无法回到自己的国家"。

据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，这份周三以线上方式签署的谅解备忘录设立了一个3000亿美元的"重建与发展基金"，解除了美国的海上封锁，并发布了对伊朗石油销售的豁免。特朗普表示，船只仍处于待命状态，以备重新实施封锁。与此同时，霍尔木兹海峡——承载全球约21%的石油贸易量——在以色列对黎巴嫩的袭击打乱谈判后重新开放。

该协议是自2015年《联合全面行动计划》以来美伊之间最重大的外交突破，但其持久性取决于以色列——该国被排除在谈判之外——是否会升级其军事行动。以色列领导人已谴责该协议，前国防部长阿维格多·利伯曼呼吁以色列建立弹道导弹力量并推翻伊朗政府。

该协议源于在瑞士举行的四方会谈，涉及美国、伊朗、巴基斯坦和卡塔尔调解方。此前，霍尔木兹海峡的封锁——由以色列对黎巴嫩的袭击引发——打断了更早的谈判。据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊朗代表团拒绝按计划与美国同行握手并合影。

根据条款，释放的资金将存入一个由美国控制的托管账户，并专门用于从美国公司购买食品和医疗用品。伊朗"急需食品和医疗物资"，特朗普表示，采购将完全从美国进行。总统称谈判进展"顺利"。

托管机制

该托管结构效仿了2015年《联合全面行动计划》下的安排，即伊朗通过受限渠道获取冻结的石油收入，用于人道主义贸易。美国的海上封锁已大幅减少伊朗的石油出口，据美国政府估计，制裁每月给德黑兰造成数十亿美元的收入损失。新的石油销售豁免允许伊朗在60天谈判期间恢复出口。

60天的窗口期将决定伊朗囤积的浓缩核材料的处理方式——根据谅解备忘录，该问题留待后续谈判解决——并为最终协议的技术性谈判建立机制。特朗普表示，伊朗已"完全同意"核核查，这是美国自2015年协议破裂以来一直要求的条件。

市场影响

局势缓和消除了原油市场中的一个关键地缘政治风险溢价，但重新实施封锁的威胁使不确定性仍然高企。包括黄金在内的避险资产因外交解冻而面临压力，而能源市场对任何涉及以色列的新冲突仍保持敏感。

上一次美伊达成类似框架协议——2015年《联合全面行动计划》——时，布伦特原油在随后六个月内下跌约15%，原因是制裁松绑使伊朗石油重返市场。当前协议对供应的影响取决于石油销售豁免能在多快速度内转化为实际出口量。据WarCosts估算，美国在与伊朗的战争中已花费超过340亿美元，更广泛的经济成本超过2140亿美元。

以色列被排除在谈判之外引发了这两个盟友之间的外交危机。以色列评论人士和政界人士纷纷抨击特朗普及其特使，前以色列议会议员伊农·马加尔称特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳为"两个小犹太"。副总统JD·万斯回应质疑以色列为何要"攻击我在全世界仅存的最后一个强大盟友"。

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