特朗普提名电信律师坎迪布执掌司法部反垄断部门

美国联邦通信委员会总法律顾问、长期批评科技巨头的亚当·坎迪布将执掌司法部反垄断局，这位电信监管领域的资深人士将负责监督针对谷歌、苹果和Visa的重大案件。

据知情人士透露，唐纳德·特朗普总统计划提名坎迪布担任该部门负责人。司法部工作人员本周已接到通知，预计提名将在近期正式提交，坎迪布于本周早些时候会见了特朗普，陪同人员包括代理司法部长托德·布兰奇、联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森以及白宫法律顾问戴维·沃灵顿。

"这一提名表明，政府有意在大型科技公司执法方面保持积极姿态，尤其是在谷歌搜索垄断案的补救措施阶段，"前FTC主席、乔治·华盛顿大学法学院教授威廉·科瓦契奇表示。"坎迪布带来了电信领域的独特视角，这可能会影响该部门在数字市场结构性补救措施方面的处理方式。"

坎迪布将接替盖尔·斯莱特，后者于2月12日辞去反垄断助理司法部长职务，任职不到一年。据知情人士透露，自斯莱特离职后一直担任反垄断局代理负责人的奥米德·阿塞菲预计将于本月晚些时候卸任。

反垄断局目前正在推进一代人以来最具影响力的三起企业执法行动。一名联邦法官已认定谷歌在搜索领域维持非法垄断地位，补救措施阶段将决定该公司是否需要剥离部分业务或接受强制性互操作性要求。该部门还正在推进针对苹果App Store生态系统的案件以及针对Visa在借记卡市场主导地位的案件。

拥有监管履历的电信业内人士

坎迪布对特朗普政府并不陌生。在特朗普第一任期内，他曾于2019年至2021年担任美国国家电信和信息管理局代理助理部长，并曾担任司法部副助理部长。他于2025年2月出任FCC总法律顾问。

在FCC任职期间，这家广播监管机构对迪士尼的多元化实践展开了调查，并审查了ABC电视台《观点》节目是否在政治候选人访谈方面违反了平等时间规则。坎迪布还在传统基金会"2025项目"政策纲领中撰写了FTC章节，阐述了这家消费者保护和反垄断机构如何推动保守派议题。

作为密歇根州立大学的长期教授，坎迪布在电信法方面的背景可能会影响该部门如何处理反垄断与通信监管交叉领域的案件——这一领域涉及宽带市场集中度、频谱分配等方方面面。

这对大型科技公司和投资者意味着什么

这一提名正值美国反垄断执法的一个关键时刻。仅谷歌补救措施阶段就可能重塑互联网竞争格局，潜在结果包括强制剥离Chrome浏览器，或限制默认搜索协议——根据法庭文件，这些协议目前每年为谷歌带来超过260亿美元的营收分成支出。

对于持有大型科技公司敞口的投资者而言，一位知名的科技批评者被任命为反垄断执法负责人，表明该部门将维持——甚至可能加大——对主导平台的审查力度。上一次司法部对大型科技公司寻求结构性补救措施还是20世纪90年代末的微软案，那起案件在上诉法院裁决后最终以行为性补救措施收场。自2024年8月谷歌垄断裁决以来，标普500信息技术板块已上涨约40%，反映出市场预期任何补救措施的规模都将有限。

Visa的反垄断案对支付行业具有特殊意义。该公司处理了美国超过60%的借记卡交易，司法部若胜诉，将为竞争对手和替代支付轨道（包括基于区块链技术的支付方式）打开大门。

坎迪布的提名需要得到参议院确认。确认听证会的时间表尚未确定。若获得确认，他将接手一个诉讼日程满满的部门，以及可能定义美国未来十年反垄断执法走向的谷歌案补救措施阶段。

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