要点:
- 特朗普有10天时间签署或否决一项住房法案,该法案禁止美联储在2030年前发行CBDC。
- 该CBDC禁令被加入两党共同支持的《21世纪住房道路法案》,以争取共和党支持。
- 国会若以三分之二多数票可推翻否决,但参议院休会至7月13日。
要点:

美国总统唐纳德·特朗普有10天时间签署或否决一项两党住房法案,该法案将禁止美联储在2030年前发行数字美元。
众议院议长迈克·约翰逊周一将《21世纪住房道路法案》提交给特朗普总统,根据美国宪法,特朗普有10天时间签署、否决或搁置这项立法。该法案包含一项条款,禁止美联储在2030年底前发行央行数字货币(CBDC)。
马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦是该法案的发起人,她周一表示:"相反,我们有一个行动号召。总统先生:签署这个该死的法案。"
该法案上周在两党支持下在众议院获得通过,此前议员们将CBDC禁令——共和党长期寻求的条款——加入了住房一揽子计划。特朗普周三取消了一场签署仪式,称该法案"令人打哈欠",并敦促国会优先考虑《SAVE America Act》,该法案将要求选民登记时提供现场身份证明。总统在3月表示,在该措施通过之前,他"不会签署其他法案"。
否决将使该法案回到国会,两院若以三分之二多数票通过,可推翻总统的决定。参议院休会至7月13日,这使得在8月州工作期之前进行任何推翻尝试的时间窗口变得狭窄。
CBDC禁令代表了沃伦领导的进步派与共和党加密货币倡导者之间罕见的共识点。后者一直警告称,数字美元可能使政府能够监控私人交易。该条款禁止美联储在2030年前发行或创建CBDC"或任何实质性相似的数字资产",实际上为加密市场消除了至少四年的一个监管不确定性。该禁令不适用于私营部门的稳定币,后者仍受州和联邦层面各自独立的监管框架约束。
该住房立法本身是数十年来最重大的联邦住房干预措施之一。法案第十章限制大型机构投资者——定义为对至少350套独户住宅拥有投资控制权的营利性实体——购买现有住房存量,除非交易属于特定例外情况,包括建租模式开发、大规模翻新项目和老年住宅社区。该禁令在法案颁布180天后生效,15年后废止。
市场结构法案待定
CBDC禁令并非国会待审议的唯一加密货币相关立法。《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)仍在审议中,该法案将建立联邦数字资产市场结构框架。参议院领导人已推动在7月通过该法案,但参议院日程在8月休会前仅剩约四周时间。特朗普在3月的一篇社交媒体帖子中表示支持CLARITY法案,为加密市场结构立法创造了可能的路径,尽管住房法案面临不确定的命运。
如果特朗普否决住房法案,推翻否决的政治前景尚不明朗。该法案以强劲的两党优势获得通过,但两院是否有三分之二多数会在一项与CBDC禁令挂钩的住房法案上违抗总统,仍是未知数。10天倒计时(不含周日)让特朗普大约在7月13日前做出决定。
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