特朗普宣布对伊敌对行动结束，规避 60 天战争投票

特朗普总统告知国会，与伊朗的敌对行动已经“终止”，此举旨在规避议员批准冲突的 60 天法定截止日期。

白宫在周五致国会的一封信中宣称，为期九周的对伊冲突已经结束，这一声明旨在绕过 1973 年的《战争权力决议案》。法律规定，若要将军事行动延长至 60 天窗口期（该窗口期于同一天到期）之外，必须获得国会批准。此举凸显了随着冲突经济成本上升，在战争权力问题上日益加剧的宪法冲突。

“始于 2026 年 2 月 28 日的敌对行动已经终止，”特朗普总统在致国会领袖的信中写道。他辩称，由于自 4 月 7 日以来一直没有交火，因此有关武力使用的法律时限不再适用。

尽管发表了声明，美国仍继续实施海军封锁，阻止伊朗油轮出海，而伊朗也维持着对关键的霍尔木兹海峡的封锁。由国防部长皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）首次提出的政府论点是，目前的停火“暂停或停止”了 60 天的截止日期，民主党人称这一立场在法律上毫无根据。

僵局为冲突重启留下了可能性，同时也制造了一个宪法灰色地带。一些共和党参议员对此表示不安，缅因州参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）与民主党人一起投票支持停止战争，并表示总统的权力“并非没有限制”。

脆弱的和平希望使油价回落

在伊朗通过巴基斯坦调解人提交新的和平谈判提案后，油价从近期高点回落。周五，国际基准布伦特原油在一天前短暂触及 126 美元/桶后，跌至约 107 美元/桶。市场依然处于紧张状态，据英国皇家海军称，自战争开始以来，通过全球贸易重要动脉霍尔木兹海峡的船舶流量下降了 90% 以上。这种中断已导致美国平均汽油价格升至 4.39 美元/加仑，仅在过去一周就上涨了 34 美分。

“市场仍然坚信伊朗战争和封锁将在不给全球经济造成持久损害的情况下结束，”Briefing.com 的分析师帕特里克·奥黑尔（Patrick O'Hare）表示。然而，联合国难民署警告称，“全球人道主义供应链将面临重大中断”，向苏丹等国运送援助物资的航运成本增加了一倍多。

战争权力截止日期点燃宪法辩论

政府规避 5 月 1 日截止日期的策略加剧了关于国会宣布战争的宪法权力的争论。《战争权力决议案》制定于越南战争时期，旨在限制总统权力，但几十年来其效力一直存在争议。

“它从未被遵守过。每一位总统都认为它完全违宪。我们对此表示认同，”特朗普周五表示。

民主党人拒绝了政府的法律理由。“宪法或《战争权力法》中没有暂停键，”康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）表示。“我们处于战争状态。我们已经处于战争状态 60 天了。光是封锁就是一种持续的战争行为。”冲突继续产生地区影响，黎巴嫩公共卫生部周五报告称，以色列两个月的空袭已造成 2618 人死亡。

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