西班牙封禁Polymarket和Kalshi，三国加入监管围剿

西班牙博彩监管机构周二下令当地互联网服务提供商封禁Polymarket和Kalshi，使该国成为三周内第三个以无牌赌博为由限制预测市场平台的司法管辖区。

隶属于西班牙社会权利、消费和2030议程部的博彩监管总局（DGOJ）表示，已对两家公司启动法律程序，指控其未取得所需的行政执照便运营，涉嫌违反西班牙博彩法规。监管机构称，在调查进行期间，预防性封禁将持续三至四个月。

DGOJ在周二的通知中表示："当投注针对不确定的未来结果时，预测市场被视为构成博彩行为。因此，在西班牙境内运营此类市场需要获得特定的行政许可证。"

Polymarket一位发言人表示，该平台"致力于与所有司法管辖区的相关部门进行建设性接触"，并欢迎有机会与西班牙合作，共同推进"支持预测市场负责任的创新、透明度和用户保护"的道路。Kalshi拒绝置评。

西班牙加入了对预测市场实施无牌赌博限制的欧洲司法管辖区不断增长的名单。法国国家博彩管理局于2024年底封禁了Polymarket，比利时、波兰和意大利也发布了各自的禁令。荷兰博彩监管机构KSA威胁称，如果Polymarket继续为荷兰用户提供服务，将处以每周42万欧元的罚款。印度于5月21日对Polymarket发出正式封禁令，根据5月1日生效的网络博彩规则，将预测市场重新归类为"金钱游戏"。印度尼西亚和巴西也在近几周发布了禁令。

这两个平台在2024年美国总统大选前后共同处理了数十亿美元的交易量，并持续扩展到体育、地缘政治和企业事件合约领域。Kalshi在最近一轮10亿美元融资后估值达220亿美元，Polymarket估值为150亿美元。根据DeFi Rate的数据，两个平台的每周名义交易总量为61亿美元。

西班牙采取行动之际，预测市场在大西洋两岸都面临日益严格的审查。在美国，总统特朗普任命的商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格声称联邦政府对这些平台拥有专属管辖权，并对明尼苏达州、伊利诺伊州和罗德岛州等试图对其进行监管或禁止的州提起诉讼。明尼苏达州成为第一个根据州长蒂姆·沃尔兹签署的法案，将运营预测市场定为重罪的州。

美国众议院监督与政府改革委员会于5月22日对Kalshi和Polymarket发起内幕交易调查，理由是在美国对伊朗采取军事行动之前出现了"时机可疑的交易"。一名美国士兵被指控利用有关委内瑞拉尼古拉斯·马杜罗被捕的机密信息，通过博彩平台赢取超过40万美元。在法国，一名个人涉嫌使用吹风机加热天气传感器，押注由此引发的温度飙升，通过Polymarket获利3.4万美元。

欧盟目前没有针对事件合约的统一框架，这意味着各成员国自行适用各自的博彩或金融规则。西班牙调查预计将于夏末结束，其结果可能为其他欧盟国家如何对待快速增长的预测市场行业树立先例。

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