俄罗斯央行批准BTC、ETH和USDT作为仅有的三种合法加密货币

俄罗斯央行将合法加密市场收窄至仅三种代币，允许普通公民购买比特币、以太坊和泰达币，同时将所有其他数字资产拒之门外。

俄罗斯央行于6月5日确认，一旦该国加密货币合法化框架生效，BTC、ETH和USDT将是散户投资者唯一获准购买的加密货币。根据该监管机构的一份声明，央行明确表示无意扩大这一名单。

"央行选择了市值最大的三种资产，以最小化散户投资者的风险，同时为进入数字资产领域提供一个受控的入口，"一位俄罗斯央行官员表示。"扩大名单将带来不必要的复杂性，并增加对流动性较低市场的敞口。"

这份短名单排除了所有替代币，包括Solana、XRP和Cardano，以及所有去中心化金融代币和模因币。俄罗斯交易者将被限制在两种最大的工作量证明加密货币和一种与美元挂钩的稳定币之内，这三种资产合计约占整个加密市场总市值的70%。央行的这一决定结束了财政部（曾推动更广泛的合法化）与央行（此前曾提议全面禁止加密交易）之间长达数年的争论。

制裁规避背景

这一批准出台之际，西方监管机构正加大对俄罗斯利用加密货币规避2022年入侵乌克兰后实施的经济制裁的审查力度。亨利·杰克逊协会智库发布的一份报告（由17岁的研究员Alexander Browder撰写）记录了俄罗斯国有国防贷款机构Promsvyazbank如何与逃亡的摩尔多瓦银行家Ilan Shor合作推出了与卢布挂钩的稳定币A7A5，据报道其截止2026年初的交易额已达一千亿美元。

英国于5月推出了一揽子制裁措施，针对A7网络，伦敦方面称该网络利用吉尔吉斯斯坦的金融体系为俄罗斯的战争努力输送资金。欧盟随后在其针对俄罗斯的第20轮制裁措施中加大了对加密货币的打击力度。俄罗斯外交部采取报复措施，将Browder及其他四名英国公民列入入境禁令名单，并将该报告称为"虚假信息"。

市场结构影响

通过将合法权限限制在三种代币之内，央行在俄罗斯建立了一个双层市场：一个针对BTC、ETH和USDT的受监管渠道，以及一个针对其他所有资产的灰色市场。这种做法与其他寻求在创新与管控之间取得平衡的司法管辖区所用策略类似，不过其明确拒绝扩大名单的做法，相较于欧盟《加密资产市场法规》或新加坡《支付服务法》下的框架而言，显得异常严格。

这一决定对该地区稳定币的采用也具有重要意义。USDT的发行方Tether一直在扩大其邻国格鲁吉亚的业务布局。Tether宣布计划在该国推出GEL?——一种与格鲁吉亚拉里挂钩的数字代币，并获得了格鲁吉亚总理伊拉克利·科巴希泽政府的支持。国际清算银行警告称，私人发行的稳定币可能威胁金融稳定并削弱货币主权，敦促各国加快开发央行数字货币。

对于俄罗斯交易者而言，三种代币的限制消除了BTC、ETH和USDT头寸的法律不确定性，但同时也设置了一道合规边界，可能将针对被排除资产的需求推向不受监管的渠道。该框架的实施时间表尚未披露。

本文仅供信息参考，不构成投资建议。