超200家加密企业敦促参议院推进CLARITY法案，通过概率降至60%

包括Ripple和Coinbase在内的超过200家加密公司与组织签署联名信，敦促参议院领袖安排CLARITY法案的全体投票，分析师警告立法窗口正随着八月休会临近而逐步关闭。

Galaxy Digital将其对CLARITY法案在2026年成为法律的预估概率从75%下调至60%，理由是参议院日程趋紧，以及围绕道德与非法金融条款的分歧尚未解决。此次下调之际，由Nikolaos Panigirtzoglou领导的摩根大通分析师团队认为通过概率低于50%，而Bitwise首席投资官Matt Hougan表示其看法已"不那么乐观"，他接触的华盛顿内部人士估算通过几率仅在5%至30%之间。

"CLARITY法案已通过委员会审议。下一步就是全体投票。我们不会走到这一步却在五码线前放弃，"参议院银行数字资产小组委员会主席、参议员Cynthia Lummis周日（6月8日）在X平台上发文称。Lummis周三（6月4日）告诉CNBC，立法者正在努力解决可能影响全体投票支持的道德及非法金融问题。

该法案于5月14日以15比9的投票结果通过参议院银行委员会，将建立美国首个全面的数字资产联邦监管框架，将监管权分别赋予美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）。法案还包含一项条款，禁止美联储在未获得国会明确授权的情况下发行零售中央银行数字货币——这对于Circle和Tether等私人稳定币发行商而言是一个结构性利好，而这正是2025年7月签署生效的GENIUS法案所未能解决的问题。

全体投票时间窗口持续收窄。 参议院因围绕政府"反武器化"基金的争论而损失了数天时间，而续期《外国情报监视法》第702条的程序性投票于6月5日以47比52的结果失败，该授权已于6月12日到期。多数党领袖John Thune需要在7月安排全体会议时间，才能让法案在八月休会前取得进展。休会之后，中期选举竞选活动将大幅挤占处理复杂金融立法的立法空间。

Galaxy的Alex Thorn表示，如果参议院领袖承诺在7月安排全体会议时间，且未决条款得以最终确定，该公司将上调其概率预估。Polymarket的投注者目前认为该法案在2026年通过的概率为54%，较前一日下降11个百分点。Thorn预计共和党人Josh Hawley和Rand Paul将投反对票，这意味着领导层需要至少9张民主党票才能达到60票的终止辩论门槛。

这封行业联名信由包括Coinbase、Ripple及其他主要加密公司在内的200多家实体签署，敦促参议院领袖将法案提交至全体会议。该法案仍需在全体参议院获得通过，与众议院立法版本达成一致，并最终由总统签署——这一系列步骤在当前拥挤的夏季及秋季选举日历中变得更加难以安排。

如果在八月休会前未安排投票，推进路径将很可能推迟至9月，届时竞选政治与压缩的秋季议程可能重塑法案内容，或将其推至下一届国会。正如此前的报道所述，CLARITY法案若此时停滞，可能将全面的加密监管推迟至2030年。

本文仅供信息参考，不构成投资建议。