核心要点:
- 北约将在安卡拉峰会上宣布与萨博签署GlobalEye合同,取代14架预警机
- 特朗普在埃尔多安邀请后确认出席,此前曾威胁退出并减少驻欧美军规模
- 土耳其在伊朗战争导弹防御后向北约回摆,但S-400争议阻碍其重返F-35项目
核心要点:

本周在安卡拉举行的北约峰会将考验该联盟能否展现团结,因为美国总统威胁退出,而土耳其则力图巩固其作为不可或缺权力掮 客的地位。
四位知情人士透露,北约将在下周的安卡拉峰会上宣布计划,用瑞典萨博公司的GlobalEye监视飞机替换其老化的14架波音E-3"哨兵"预警机机队。这一决定预计将在7月7日至8日所有32个成员国参加的会议上公布,标志着北约三十年来最大规模的空中监视升级,也是萨博国防业务的重大胜利。
"采购GlobalEye表明,在多年依赖冷战时期技术后,北约致力于实现其监视架构的现代化,"前土耳其驻北约大使、安卡拉政策中心安全分析师法提赫·杰伊兰表示。"但峰会的成功与否,将取决于盟国能否缩小美国和欧洲之间的裂痕。"
此次采购之际,北约正面临自冷战结束以来最具决定性的领导力考验。美国总统唐纳德·特朗普曾威胁退出联盟并减少驻欧洲的部队规模,只是在土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安亲自邀请后才确认出席。"如果不是因为会议在土耳其由埃尔多安总统主办,我想我不会参加,"特朗普在白宫与北约秘书长马克·吕特会晤后对记者表示。
安卡拉峰会与土耳其的平衡术
土耳其自1952年起成为北约成员国,拥有仅次于美国的北约第二大军队,地处欧洲、中东、黑海和高加索地区的十字路口。然而,它经常采取独立行动,拒绝参与对俄制裁、购买俄罗斯S-400导弹防御系统——此举导致其在2019年被逐出美国主导的F-35项目——并拖延芬兰和瑞典加入北约的进程,直至在反恐合作方面获得让步,这些都令盟国感到不满。
最近,安卡拉已向联盟回摆。在伊朗战争期间,北约导弹防御系统拦截了四枚从伊朗射入土耳其领土的导弹,意大利和德国在峰会前数周部署了防空系统以帮助土耳其应对加剧的威胁。土耳其还在2022年促成了乌克兰与俄罗斯之间的黑海谷物协议,并支持了近期旨在结束伊朗战争的倡议。
"土耳其希望将自己打造成一个独立于北约和西方的外交政策行为体,"风险情报公司Verisk Maplecroft的中东和北非首席分析师哈米什·基尼尔表示。"虽然土耳其并未放弃其平衡策略,但它正在向西方靠拢,这主要是因为北约。"
国防开支与F-35问题
峰会议程的重点将围绕国防开支以及美国在联盟中不断演变的作用展开,此前特朗普批评盟国未能支持美国主导的伊朗战争以及重新开放霍尔木兹海峡的努力。特朗普一直敦促北约盟国增加国防开支,随着欧洲国家面临美国安全保证减少的前景,这一要求变得愈发紧迫。
在峰会前夕,特朗普通知国会,他计划向土耳其出售大约80台F-110飞机发动机,用于其国产KAAN第五代战斗机——这是一项长期在国会受阻的交易。副总统JD·万斯暗示,政府正在审查土耳其"是否遵守了美国法律"以重新加入F-35项目,尽管S-400系统仍部署在土耳其境内。根据《国防授权法》,只要S-400保持作战状态,美国就被禁止出售F-35部件——这一法律障碍需要国会采取行动才能绕过。
市场影响
在斯德哥尔摩交易所交易的萨博(代码SAAB-B.ST)预计将出现股价正面反应,因为GlobalEye合同代表了价值数十亿美元的多年收入流。更广泛的欧洲国防板块也可能从北约增加的防务开支承诺中受益,国防ETF和萨博的供应商有望从中获利。上一次北约宣布重大监视平台升级——2010年的预警机机队现代化——在随后的六个月里,欧洲国防股的表现比STOXX欧洲600指数高出12%。
峰会前的安保行动
在安卡拉,当局已部署了数万名警察,将防空系统置于高度戒备状态,并在峰会期间禁止公众集会、音乐会和毕业典礼。当局表示,安全部门已拘留了200多名涉嫌与极端组织(包括伊斯兰国组织)有联系的人员。一家土耳其法院以安全为由封锁了批评北约和峰会的网站,多家反对派媒体机构的记者被拒绝获得采访许可——此举招致媒体权利组织的谴责。
"我们的婚礼可能是那一周安卡拉最后的婚礼之一,"私人教练塞琳·卡拉科奇表示,她的婚礼定于7月5日,正好在限制措施生效之前。
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