要点速览:
- 美国联邦医保自7月1日起覆盖GLP-1减肥药,每月自付50美元,试行18个月
- 患者须达到BMI阈值并拥有D部分保险;覆盖药物包括Wegovy、Zepbound及Foundayo
- "桥梁计划"于2027年12月31日终止,尚未建立永久覆盖路径
要点速览:

美国联邦医保(Medicare)将于7月1日首次通过一项临时计划覆盖GLP-1减肥药,将患者自付费用上限定为每月50美元,从而为数百万美国老年人打开了诺和诺德(Novo Nordisk)和礼来(Eli Lilly)相关药物的使用通道。
这项为期18个月的试点计划名为"联邦医保GLP-1桥梁计划"(Medicare GLP-1 Bridge program),持续至2027年12月31日,覆盖诺和诺德的Wegovy以及礼来的Zepbound KwikPen和Foundayo口服药。患者须拥有联邦医保D部分(Part D)药物保险,并达到身体质量指数(BMI)阈值——BMI不低于35,或BMI不低于30并伴有心力衰竭或未受控高血压等病症,或BMI不低于27并伴有糖尿病前期或既往心血管事件。
"对于基本上被排斥在GLP-1减肥药保险覆盖市场之外的联邦医保受益人来说,这无疑是个好消息,"KFF副总裁兼联邦医保政策主任朱丽叶·库班斯基(Juliette Cubanski)表示,"但这是一项临时计划,并非联邦医保覆盖范围的永久性改变。"
每月50美元的自付额仅为这些药物标价的一小部分——Wegovy的批发成本为每月1349美元——也远低于现金支付患者通常支付的约350美元。政府从诺和诺德和礼来获得了每月245美元的协议价格。根据KFF的估算,约1370万联邦医保受益人患有肥胖或超重,65岁及以上成年人中有9%已在服用GLP-1类药物,其中多数用于治疗糖尿病。
该计划在标准联邦医保D部分覆盖范围之外运作,这意味着每月50美元的自付额不计入患者的免赔额或每年2100美元的自付上限。联邦医保和医疗补助服务中心(CMS)选定Humana负责事先授权申请的处理,预计将在24至72小时内完成审批。之所以推出"桥梁计划",是因为联邦法律禁止联邦医保长期覆盖减肥药,因此特朗普政府利用其权限运营一项临时示范项目。
该计划的临时性质给开始接受治疗的患者带来了不确定性。临床试验数据显示,患者停用GLP-1后通常会反弹增重,而2027年之后尚无永久覆盖路径。一项原计划名为"BALANCE"的后续计划,本会将成本转嫁给联邦医保计划,但因参保保险公司数量不足而被推迟。
"这基本上是联邦政府新增的全部支出,"库班斯基表示,她估计该计划每年可能给联邦医保增加40亿至50亿美元的账单。联邦医保在2024年已经在GLP-1药物上花费了275亿美元(未扣除制造商返利)。
"桥梁计划"让诺和诺德和礼来得以接触新的患者群体,而此时部分大型雇主正在缩减覆盖范围。根据美世(Mercer)6月11日发布的一项调查,约6%的大型雇主计划在2026年取消GLP-1减肥药的保险覆盖,另有5%计划在2027年采取同样措施。
通过"桥梁计划"开始服用GLP-1的患者在2027年底面临一个潜在的"断崖",除非国会修改法律或CMS延长试点期限。美国国会预算办公室(CBO)估计,若联邦医保更广泛地覆盖减肥药,八年内可能耗费350亿美元,2026年将有1200万新符合条件的人群,其准入标准比"桥梁计划"更为宽松。
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