FCC提案封杀华为芯片设备，特朗普政府起草中国逆变器禁令

美国联邦通信委员会正在采取行动，堵住允许含有被禁中国公司组件的智能手机及其他设备在美国销售的漏洞，与此同时，特朗普政府也在另行起草针对中国产太阳能逆变器的禁令。

美国联邦通信委员会计划于下月就一项措施进行投票，禁止在美国销售含有华为及其他被禁公司组件的设备，从而堵住当前允许搭载海思芯片的智能手机进入美国消费者的漏洞。美国联邦通信委员会保留了一份因国家安全担忧被禁止在美国销售设备的公司名单，但目前尚无任何法规禁止在美国销售含有华为芯片部门海思所设计芯片的电子产品。

"受污染的组件，尤其是半导体或通信设备，可被用于破坏整个设备，"曾在拜登总统任内担任白宫国家安全委员会官员的克里斯·麦圭尔表示。既然美国联邦通信委员会已基于国家安全理由禁止了华为，"那么顺理成章地，它也应当禁止含有华为组件的设备。"

拟议中的规则将填补这一缺口，美国联邦通信委员会在一份声明中表示，此举将"保护美国人免受已被认定对美国国家安全构成不可接受风险的电子设备的侵害"。华为未立即回应置评请求。

另外，据五位知情人士透露，特朗普政府正在起草一项针对外国逆变器——即连接太阳能板和电池与电网的设备——的进口禁令，理由是担忧中国可能利用这些设备破坏电力供应。美国联邦通信委员会主导的这项逆变器规则将适用于新型外国产品，最早可能于今年发布。上述消息人士称，欧盟委员会于今年5月禁止了中国产逆变器用于公共资助的能源项目，这促使美国重新启动自身的相关举措。

中国是全球最大的逆变器生产国，以阳光电源和华为为首，并一直在通过压低价格来扩大在西方市场的份额。去年，路透社报道称，美国专家在拆解并网设备时，在一些中国产太阳能逆变器中发现了产品文档中没有列出的非法通信装置。"欧洲和美国正逐渐意识到，通过逆变器失去对电力系统的主权控制所带来的风险，"能源安全公司SolarDefend的首席执行官乌里·萨多特表示。

这两项行动代表了华盛顿在一段相对缓和期后，最新一轮收紧对中国技术限制的努力。北京方面去年对稀土矿物实施出口管制，促使特朗普在其首个任期内采取了较为温和的立场。但美国联邦通信委员会此后对新型外国无人机和路由器实施了禁令。这些禁令分别于去年12月和今年3月实施，允许企业申请豁免以用新设备进入美国市场——但至今没有一家中国企业获得批准。美国联邦通信委员会强调，这些禁令"完全保持国家中立，并不针对任何特定国家"。

根据2026财年《国防授权法》，美国国防部已被禁止采购由外国关注实体制造的太阳能光伏电池、组件或逆变器，这将涵盖中国企业。在欧洲，政策制定者正在考虑进一步加强对逆变器安全的计划，包括根据更新后的《网络安全法案》将高风险供应商列入名单。

华盛顿美国企业研究所的欧洲问题专家希瑟·康利表示，这些措施可能标志着美欧在对华问题上更加一致。此前，七国集团领导人本月同意共同努力，减少在关键矿产方面对中国的依赖。中国驻华盛顿大使馆表示，中方"坚决反对将国家安全概念泛化，无端打压中国企业"，并补充称，美国应为中国企业提供"公平、公正和非歧视性的环境"。

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