欧盟对华贸易逆差达2700亿美元，进口狂潮难遏制

欧盟领导人在如何限制涌入其市场的中国进口商品的问题上存在严重分歧，此举有可能引发与北京的贸易战。

欧盟领导人指示欧盟委员会扩大该集团的贸易防御工具库，原因是对华贸易逆差不断扩大——去年已达2700亿美元——正威胁到这个由27国组成的集团的团结。

"这种失衡已不可持续，但我们必须小心，避免引发一场既伤害欧洲消费者也伤害出口商的冲突，"一位要求匿名以描述周四在布鲁塞尔举行的闭门会议情况的资深欧盟外交官表示。

欧盟对华贸易逆差自2020年以来已增长逾一倍，原因是中国在电动汽车、太阳能电池板和工业机械领域的出口激增。根据中国乘用车市场信息联席会的数据，2026年前五个月，中国电动汽车出口增长了73%。与此同时，欧盟一季度工业产出萎缩1.2%，其中德国制造业——受中国竞争冲击最大的行业——萎缩了2.8%。

风险很高：中国是欧盟仅次于美国的第二大贸易伙伴，双边贸易额每年超过8500亿美元。任何升级都可能引发北京的报复措施，而中国已表现出愿意针对欧洲农产品和奢侈品。欧盟委员会预计将于9月前提交更新后的贸易防御提案。

分裂的联盟

共识缺口反映出各国利益的相互竞争。法国和意大利的汽车和奢侈品行业面临来自中国的直接竞争，它们推动对中国电动汽车和工业品征收更高关税。巴黎方面主张对中国电动汽车征收高达25%的关税，与美国总统唐纳德·特朗普执政期间美国征收的税率相当。

德国和北欧国家则敦促克制。德国汽车制造商约三分之一的收入来自中国，因此很容易受到报复。柏林方面警告称，一场全面贸易战可能使德国经济付出高达GDP的0.5%的代价，这一数字来自基尔世界经济研究所的估算。

这些分歧与欧盟此前在包括2018年美国钢铝关税在内的贸易争端中的应对如出一辙——当时该集团竭力维持统一立场。在2019年中美贸易紧张局势上一次升级之后，欧盟对华出口在六个月内下降了4%，而中国对欧洲的出货量则继续上升。

北京方面不断增长的筹码

中国已展示出愿意利用经济工具回应欧洲压力。在欧盟于2024年底对中国电动汽车征收反补贴关税后，北京方面采取了报复措施，对欧洲白兰地进口发起反倾销调查，并限制用于欧洲国防制造的关键稀土矿物的出口。

地缘政治背景进一步加大了问题的复杂性。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯本周指责北京是俄罗斯乌克兰战争的"决定性推手"，声称中国军队曾训练后来在乌克兰作战的俄罗斯人员——中国外交部驳斥这一指控是"污蔑和诽谤"。欧盟还另外制裁了21家中国实体和7名个人，理由是他们支持俄罗斯的军工复合体。

欧盟委员会即将提出的提案预计将包括加快反补贴调查、收紧原产地规则以及扩大使用欧盟的《反胁迫工具》——该工具允许该集团对第三国的经济施压进行报复。任何新措施都需要获得欧盟成员国合格多数的批准——这一门槛在以往的贸易争端中已被证明难以达到。

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