欧盟拟征PHEV反补贴税，中国汽车出口爆发式增长面临威胁

2026年前五个月，中国汽车出口量同比增长70.7%至322万辆，由新能源汽车强劲增长驱动，与此同时欧盟正准备对华产插电式混合动力车（PHEV）征收反补贴税。

招银国际（CMSI）在一份研究报告中指出："纯粹的汽车贸易出口模式将面临日益加剧的贸易保护风险"，并敦促汽车制造商转向本地化生产以增强抗风险能力。

根据中国乘用车市场信息联席会数据，5月新能源乘用车出口占乘用车总出口的54%，较2025年初的36.6%大幅提升，且已连续三个月保持在50%以上。招银国际表示，插电式混合动力车是核心驱动力，背后支撑因素包括国际油价高企及国内需求疲软。

欧盟的加税计划迫使中国汽车制造商加速在欧洲建厂，这一资本密集型转型可能在短期内压缩利润空间。招银国际指出，拥有强大全球运营能力的车企——包括比亚迪、吉利汽车、小鹏汽车和奇瑞汽车——最有能力应对这一转型。

欧盟此举瞄准的是中国汽车出口中增长最快的细分领域。PHEV凭借比纯电动车更低的成本优势，同时能享受欧洲多国针对绿色汽车的激励政策，已成为主要增长引擎。此次针对中国产PHEV的关税计划，是继2024年底欧盟对中国纯电动车加征额外关税之后的又一举措，后者目前根据制造商不同，税率在17%至36%之间。

本地化成为市场准入的代价

对于中国车企而言，政策转向带来一个清晰的分叉口。比亚迪已在匈牙利运营一座乘用电动车工厂，并宣布在土耳其和西班牙建厂，是中国品牌中欧洲制造布局最为成熟的企业。吉利通过旗下拥有沃尔沃汽车和极星品牌，可利用已有的欧洲产能。小鹏和奇瑞在本地化方面起步较晚，奇瑞近期宣布计划在西班牙建设一座工厂。

此次涉及的财务体量巨大。2026年前五个月中国汽车出口总量达322万辆，年化运行速率超过770万辆，使中国成为全球最大汽车出口国。目前新能源汽车已占乘用车出口的一半以上，这意味着任何针对PHEV和EV的关税都将直接威胁到中国出口机器中最具活力的板块。

贸易数据显示，上一轮欧盟于2024年底对中国纯电动车加征关税，在此后六个月内导致对欧电动车出口增速放缓约15%。当前针对PHEV的关税提案延续了这一保护主义趋势，可能使中国对欧汽车出口中受关税影响的份额升至60%以上。

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