欧盟首次将对俄制裁延长12个月，立场趋于强硬

欧盟领导人首次同意将对俄罗斯的经济制裁延长12个月，放弃了自2022年以来使用的六个月续期周期，在战争进入第五年之际展现了坚定决心。

"这些措施直击俄罗斯军工复合体、其影子舰队以及为莫斯科对欧洲混合攻击提供燃料的网络的要害，"欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在一份声明中表示。"西方制裁已使俄罗斯损失了约1万亿至1.3万亿欧元。"

这项延期在6月18日于布鲁塞尔举行的峰会上获得全部27位欧盟领导人的一致批准，涵盖贸易、金融、能源、工业、运输和奢侈品领域的限制措施。上一次延期于2025年12月22日通过，原定于2026年7月31日到期。新的12个月周期将下一次续期推迟至2027年年中。此前匈牙利前总理欧尔班·维克托下台，他曾反复阻挠乌克兰援助计划并拖延制裁续期。欧尔班离职后，欧盟已启动与乌克兰的正式入盟谈判，并批准向基辅提供900亿欧元贷款——这些举措在其否决权下已停滞数月。

更长的续期周期减少了在俄有业务敞口的欧洲企业面临的不确定性，并加大了对莫斯科战争经济的财政压力。自2022年2月全面入侵以来，欧盟已制裁超过2700名个人和实体。在2026年3月的欧洲理事会会议上，全部25位国家元首或政府首脑重申"对乌克兰独立、主权和领土完整持续坚定且毫不动摇的支持"。

新制裁名单瞄准军事供应链与影子舰队

6月15日的制裁包新增了34名个人和47家实体，使欧盟自2014年以来的制裁总数超过2700个。新的制裁名单针对三个不同领域：俄罗斯的军工复合体、用于规避七国集团价格上限的石油油轮影子舰队，以及散布关于战争虚假信息的国家宣传网络。

被列入名单的实体包括俄罗斯国家航天集团下属无人机制造商拉沃奇金科研生产联合体、向俄罗斯国防部门供应零部件的中国公司深圳市铭华鑫，以及中国最大的润滑油添加剂生产商之一新乡市瑞丰新材料股份有限公司。欧盟还将ERA军事创新科技城和高等研究基金会列入制裁名单，这两家机构均由俄罗斯政府设立，用于开发先进无人系统。

在能源方面，制裁针对24家实体和两名涉及运输俄罗斯原油和石油产品的个人，包括卢克石油-西西伯利亚公司以及位于俄罗斯、利比里亚、土耳其、阿联酋、阿塞拜疆和香港的多家公司。这些制裁旨在扰乱帮助俄罗斯在七国集团价格上限下仍维持石油出口收入的影子舰队。

欧盟还将15名个人和一家实体列入制裁名单，涉及2024年2月反对派人士阿列克谢·纳瓦利尼被致命毒素埃皮巴替丁毒害事件，其中包括俄罗斯法官、检察官和联邦安全局人员。与克里米亚相关的制裁已延长至2027年6月23日。

12个月周期重塑能源与欧元风险溢价

转向12个月的续期周期消除了能源市场一个反复出现的政治摩擦源。由于俄罗斯产出造成的供应限制持续存在，布伦特原油价格一直居高不下，此次延期表明这些限制短期内不会放松。欧盟对影子舰队的制裁针对的是俄罗斯用来规避七国集团原油出口价格上限的机制，可能进一步收紧全球供应。上一次欧盟大幅扩大能源制裁——2022年12月针对俄罗斯海运原油、2023年2月针对成品油——布伦特原油在较长时间内保持在每桶80美元以上。

对欧洲股市而言，此次延期延长了在能源、银行和工业领域有俄罗斯敞口的公司面临的运营挑战。由于冲突对欧洲的经济影响持续，欧元兑美元可能继续承压，而在地缘政治不确定性长期持续期间，黄金吸引了避险需求。自入侵开始以来，斯托克欧洲600指数的表现远逊于标普500指数，反映了该地区承受了不成比例的经济冲击。

上一次欧盟改变制裁续期周期是在2014年，当时在俄罗斯吞并克里米亚后首次实施制裁。那些制裁每六个月续期一次，持续了八年，直到2022年全面入侵触发了更广泛的制裁体系。如今转向12个月的周期表明，欧盟领导人预计冲突至少在2027年前仍将是欧洲安全格局的一个结构性特征。

制裁制度的下一轮正式审查定于2027年年中进行，但欧盟官员表示，如果战况发展需要，在此之前可能增加新的制裁名单。

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