欧盟与中国启动贸易磋商，应对3600亿欧元贸易逆差

欧盟与中国周一启动了一项贸易与投资磋商机制，试图稳定因每日10亿欧元贸易逆差而紧张的关系——欧洲领导人称这一逆差不可持续。

"从欧洲的角度来看，我们根本无法继续承受贸易逆差的不可持续增长，"欧盟贸易与经济安全专员马罗什·谢夫乔维奇在布鲁塞尔与中国商务部部长王文涛会晤后对记者表示。

该机制涵盖四大支柱：贸易与投资再平衡、出口管制、知识产权以及世界贸易组织改革。一个联合监测系统将详细追踪贸易流动，若任何一方进入谢夫乔维奇所称的"琥珀色或红色"危险区，将触发政治层面的讨论。双方发布了自2019年以来的首份联合声明。

此次磋商为谈判争取了三个月时间，直至谢夫乔维奇计划于10月访问北京——他表示希望届时能呈现"首批切实成果"。据熟悉欧盟委员会计划的人士称，若未能缩小差距，欧盟最早可能在秋季对中国混合动力汽车和化学品实施配额限制。

每日10亿欧元的逆差

欧盟统计局6月15日发布的数据显示，中国对欧盟的出口每日超过欧盟对华出口10亿欧元，谢夫乔维奇称这一逆差不可持续。自2020年以来，欧盟对华贸易逆差持续扩大，主要原因是中国电动汽车、电池、太阳能电池板和工业化学品的进口激增——在这些领域，中国国有支持的产能过剩已将全球价格推低至欧洲生产成本以下。

欧洲化工业受到的冲击尤为严重。包括中国欧盟商会在内的行业组织表示，制造商正在关闭工厂并裁员，因为廉价的中国进口产品充斥市场。该商会警告称，出口激增可能"蚕食"依赖中国零部件的欧盟工厂。

稀土与出口管制

谢夫乔维奇对王文涛的保证表示欢迎，即中国现有的稀土和永磁体出口管制不会扰乱欧盟供应链。中国主导着全球稀土元素的供应，去年秋季曾在中美关税争端期间短暂收紧了稀土出口。将出口管制作为磋商机制的独立支柱，表明双方均将技术供应链视为潜在爆发点。

欧盟2024年对中国电动汽车加征关税未能抑制进口量，迫使布鲁塞尔考虑替代措施。据知情人士透露，若磋商未能取得成果，混合动力汽车和化学品的配额限制是秋季备选方案之一。

下一步行动

谢夫乔维奇表示，一份包含预期成果的路线图将在未来几天内公布，预计将于9月进行首次进展评估。联合监测机制将超越欧盟统计局和中国海关数据库记录的总体贸易数据，使双方能够识别特定产品类别的突然激增。

欧盟与中国上一次就贸易发表联合声明是在2019年，此后疫情和一系列不断升级的关税争端重塑了全球供应链。此次磋商是自2023年紧张局势开始升级——布鲁塞尔首次警告中国产能过剩对欧洲制造业构成生存威胁——以来，最具结构性的缓和尝试。

王文涛定于周二前往英国进行单独的贸易谈判，此时英国正在厘清脱欧后与中国的贸易关系。

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