阿里巴巴支付6亿美元和解美国药品销售调查

美国司法部周二与阿里巴巴集团及其支付处理商AUS Merchant Services达成6亿美元和解协议，解决了这家电商巨头被指控其平台助长非法药品和受控物质向美国销售及进口的问题。

美国国税局刑事调查部门负责人Jarod Koopman在一份声明中表示："该和解协议凸显了国税局刑事调查部门追踪资金流向、确保在美国运营的公司完全遵守联邦法律的承诺。"

据美国司法部称，2016年1月至2024年12月期间，阿里巴巴未能阻止约8万笔涉及非法进口的产品销售，这些销售违反了《联邦食品、药品和化妆品法案》。FDA、FDIC和IRS-CI的执法人员进行了40多次针对非法进口美国药品及设备的秘密购买。阿里巴巴员工曾提出担忧，认为公司的合规管控措施不足，且在某些情况下，商家利用阿里巴巴的通讯服务引导买家前往第三方平台以促成非法销售。

这笔6亿美元的罚款——是美国司法部涉及中国科技公司金额最大的和解之一——标志着对未能监管第三方商户的电商平台执法力度加强。运营Alibaba.com和AliExpress.com的阿里巴巴表示，已与美国政府达成"双方满意的解决方案"，并将对第三方商户的产品销售实施更严格的合规措施。这项不起诉协议允许阿里巴巴在实施强化管控的同时避免刑事指控。

和解协议涵盖了对AUS Merchant Services（阿里巴巴在美国的支付处理商）的指控，即其未能阻止商家通过该公司平台销售和进口非法产品，违反了联邦法律。司法部的行动是FDA、FDIC和IRS-CI多年联合调查的结果，反映了跨部门协作对跨境电商执法的协调策略。

据公司文件显示，对阿里巴巴而言，这笔6亿美元支出约占该公司截至2025年3月财年307亿美元营收的0.3%。这家总部位于杭州的公司近年来在中国和美国都面临日益加强的监管审查，包括2021年中国监管机构开出的28亿美元反垄断罚款，以及美国证券交易委员会对其会计实践的持续调查。

该和解协议也提高了其他拥有美国业务的中国电商运营商的合规门槛，包括拼多多控股旗下的Temu和字节跳动的TikTok Shop，这两家公司都在迅速扩大其美国商户网络。司法部通过AUS Merchant Services追踪付款并将其与非法产品销售相关联的能力，展示了美国执法部门对外国支付处理链的覆盖范围。

消息公布后，阿里巴巴在香港交易的股价一度下跌2.3%，随后收窄跌幅至1.1%，投资者正在权衡财务影响与法律不确定性消除之间的利弊。该股年初至今已累计下跌8.5%，跑输同期上涨3.2%的恒生指数。

该不起诉协议要求阿里巴巴维持强化后的合规措施并接受持续监控，但司法部未明确监督期的持续时间。若未能遵守协议，可能触发对相关指控的起诉，包括共谋违反《联邦食品、药品和化妆品法案》和《违禁香烟贩运法案》。

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