阿里巴巴因被列入美军方黑名单起诉五角大楼，7家中企面临禁令

阿里巴巴集团于6月23日起诉美国国防部，称被列入军方关联黑名单违反了宪法正当程序，并可能切断该公司接触美国法律和政治顾问的渠道。

五角大楼于2026年6月扩大其第1260H条黑名单，将阿里巴巴、百度和比亚迪纳入其中，此举引发了一场法律挑战，暴露了美中关系升级中日益扩大的分歧：一方指定，另一方起诉——而被列入名单的代价远不止这一标签本身。

"阿里巴巴既不是中国军事公司，也不是任何军民融合战略的一部分，"该公司在向加州联邦法院提交的诉状中发表声明称。"将阿里巴巴列入1260H名单的决定是武断且反复无常的。"

五角大楼于6月初将阿里巴巴、百度、比亚迪、长江存储、长鑫存储、药明康德、RoboSense和宇树科技列入该名单，理由是扩大了"军民融合"的定义。阿里巴巴表示，公司花费数月时间向国防部提供证据，证明其独立董事会成员均无军方背景，且公司遵守中国科技法规的要求与在华运营的每一家跨国公司（包括美国公司）相同。该公司称，国防部未对这些提交材料作出回应。

该黑名单不会立即冻结资产，但禁止五角大楼与名单上实体开展业务的法定禁令将于6月30日生效。关键在于，该限制还适用于任何与黑名单公司共用游说机构或律师事务所的美国承包商——阿里巴巴认为，这项条款构成了一种功能性封锁，迫使其美国顾问断绝关系，否则将面临失去利润丰厚的国防合同的风险。这条规则使该公司在最需要为自己辩护的时候，被剥夺了在华盛顿的政治和法律话语权。

第1260H条机制及其影响力

根据2021年《国防授权法》设立的第1260H条名单，旨在认定五角大楼判定为"中国军事公司"且参与北京方面军民融合战略的企业。与冻结资产的制裁不同，该名单触发的是采购禁令：从6月30日起，五角大楼不得从任何被列入名单的实体购买商品或服务，且该限制将波及与这些公司共享专业服务提供商的承包商。

对于一家没有直接美国国防合同的阿里巴巴来说，实际影响是间接但严重的。其云计算部门阿里云与亚马逊云服务和微软Azure在商业客户领域展开竞争。其美国存托凭证以代码BABA在纽约证券交易所交易。被列入名单可能通过切断与同时代表国防承包商的华盛顿律所和游说机构的联系，从而扰乱这些业务。

协同升级，而非孤立行动

阿里巴巴的诉讼发生在美中经济摩擦整体加剧的背景下。6月初，五角大楼一次性扩大了1260H名单，在更广泛的军民融合定义下纳入了商业巨头。中国于6月22日作出回应，将10家美国公司列入其出口管制名单，包括MP Materials和USA Rare Earth——这两家是华盛顿资助以打破北京在稀土领域主导地位的企业。

双方并未打出对等的重拳。美国的工具是一种行政标签，为未来的采购决策提供依据；中国的回应则是具有立即全球影响的运营性出口禁令。阿里巴巴的诉讼考验的是美国法院是否会限制五角大楼的认定权力——这一问题的结果对名单上的每一家中国公司以及可能随后被列入的数十家公司都具有重大影响。

后续进展

如果裁决有利于阿里巴巴，可能迫使国防部为每一项认定提供证据，并建立程序性保障措施。如果驳回诉讼，则将验证五角大楼对军民融合的扩大化定义，并为更多中国公司被列入名单打开大门。该案已分配给加州北区联邦地区法院。听证会日期尚未确定。

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