关键要点:
- 三家美国太阳能电池板制造商于6月22日提交请愿书,要求对韩国太阳能电池进口展开关税调查。
- 投诉指控韩华Qcells通过韩国加工规避美国对中国太阳能产品征收的关税。
- 调查可能会提高美国项目开发商的组件成本,并扰乱与《通胀削减法案》激励措施相关的清洁能源供应链。
关键要点:

三家美国太阳能电池板制造商已要求贸易官员调查从韩国进口的太阳能电池,指控韩华集团(Hanwha Corp.)旗下Qcells部门利用这些电池规避长期以来对中国产品征收的关税。路透社看到了这份请愿书。
这份于6月22日提交的投诉针对的是韩国太阳能电池出货量的激增。请愿方认为,这些电池主要由中国产硅片组成,在韩国仅进行了最低限度的价值添加。此次调查请求提出之际,拜登政府针对钢铁和铝进口征收的50%《232条款》关税已经对韩国小型制造商造成了压力。韩国中小企业联合会的一项调查显示,受影响企业面临的关税平均上涨了16.2个百分点。
韩华Qcells是在美国运营的最大太阳能制造商之一,其佐治亚州工厂已扩产至年产5.1吉瓦组件,使其成为美国公用事业规模项目的主要供应商。请愿书指控该公司的电池采购策略利用了一个漏洞,即中国制造的硅片经由韩国进行最低限度的加工,然后以韩国原产电池的身份进入美国市场。
如果美国贸易代表办公室启动调查并最终加征关税,那么对于本已面临供应链不确定性的美国项目开发商来说,太阳能组件的成本可能会大幅上升。这份请愿书有可能在《通胀削减法案》第45V条税收抵免正推动创纪录的太阳能装机之际(预计美国今年新增装机将超过40吉瓦),扰乱清洁能源供应链。
对韩国电池加征关税将使First Solar Inc.等国内制造商受益。First Solar采用不同技术生产薄膜组件,不受同样的贸易争端影响。但这将提高依赖晶硅组件(市场上的主流技术)的项目开发商和独立电力生产商的成本。贸易数据显示,去年美国太阳能行业从韩国进口了价值约35亿美元的电池和组件。
这份请愿书使针对清洁能源供应链的贸易行动清单进一步扩大。此前,在类似的规避指控后,美国已经对来自多个东南亚国家的太阳能产品征收了反倾销税。关于是否启动对韩国调查的决定预计将在45天内做出。
本文仅供信息参考,不构成投资建议。