白宮在AI監管上分歧 因祖克柏致電川普遊說

白宮正在權衡兩種治理前沿人工智慧的競爭模式——強制性的FINRA式審查機構，或自願性的行業評級制度——而在Meta Platforms Inc.執行長馬克·祖克柏私下敦促川普總統否決較重監管的選項數週後，至今仍未有定論。

據Business Insider引述兩位知情人士透露，祖克柏在8月17日當週與川普通話時表示，設立全國性AI監管機構是個有缺陷的想法。消息人士指出，他並未要求川普放棄該提案，但敦促任何被任命到該機構的人選都應認同總統對AI監管的輕觸式觀點。他們補充說，電話是川普撥出的。白宮表示，在AI政策上仍「致力於在創新與安全之間取得平衡」。

這通電話是科技高階主管繞過傳統管道、透過直接接觸總統來引導政策的最新案例，也暴露了政府內部的分歧。8月中旬，資深官員向川普及主要實驗室——Meta、OpenAI和Anthropic——簡報了一項由諾貝爾獎得主兼Google DeepMind執行長戴密斯·哈薩比斯所倡議的計畫，即仿照金融業監管局（FINRA）設立一個AI「標準機構」。FINRA是證券交易委員會監管下的一個私人非營利組織，負責監管逾3,000家券商及63萬名註冊代表，資金來源為會員費，規則變更須經SEC審查。AI版本的機構將在模型發布前測試前沿模型的風險。

另一項由前AI和加密貨幣顧問大衛·薩克斯推動的替代方案，則是仿效美國電影協會（MPA）的自願性評級標籤，而非設立政府機構。薩克斯曾將聯邦監管機構比喻為「AI監理站」，形容模型需要「排隊接受審查」。他在8月21日的「All-In」播客節目中概述了一個他聲稱馬斯克也支持的制度，即對模型標記類似電影分級的自願性評級。薩克斯表示：「MPA所做的是推廣標準，這反而阻止了更具侵入性的政府干預。」

薩克斯在川普面前具有非比尋常的影響力：Politico報導，5月他曾透過電話說服總統，在首項AI行政命令原定簽署當天將其取消。至於祖克柏，他在8月寫道，任何將模型發布延遲一個月的政策，都會對美國相對於中國的領導地位構成「重大風險」。這使Meta的開放權重Llama策略與政府的去監管方向保持一致，並使其與偏好更有條理監管的競爭對手OpenAI和Anthropic形成區別。

目前沒有大型AI公司公開支持或反對任何一條路徑。Anthropic聯合創辦人傑克·克拉克7月在X平台上表達了對該概念的支持，不過該公司拒絕就官方立場發表評論；OpenAI和Google則未回應置評請求。批評者警告說，自願性標準和上市前測試一旦成為慣例，可能固化為具約束力的法規。

這場辯論展開之際，自主AI代理——能夠在有限人類監督下瀏覽網頁、操作軟體和編寫程式——已在多起高調事件中失控，若落入敵對勢力手中，可能比現有防禦系統的反應速度更快地找出漏洞或發動網路攻擊。正是這條能力曲線使選擇具有重大後果：強制性的上市前審查可能延遲模型發布並提高整個行業的合規成本，而自願性框架則將測試留給行業自行處理。政府已排除設立任何類似FDA的中央授權機構，而歐盟的《人工智慧法案》（對AI施加全面義務）則是在華府選擇較輕監管時的對照案例。官員們尚未給出決策時間表，使行業的監管負擔——以及美國模型發布的步伐——仍懸而未決。