猶他州收緊資料中心法規，O'Leary 的 9 GW 計畫面臨反彈

猶他州州長 Spencer Cox 週五對資料中心開發實施八項原則監管框架，收緊對 Kevin O'Leary 所提 9 GW Stratos 計畫的監管，此前該計畫因用水與用電問題已引發長達數月的社區反對。

Cox 在宣布該行政命令的 X 貼文中寫道：「猶他州居民理應確信水資源、空氣品質、公用事業費率、野生動物及生活品質將受到保護。」該命令指示州政府機構立即採用此框架。

該框架的八項原則包括保護大鹽湖、減輕對野生動物的影響、保障公用事業費率繳費者權益，以及要求「透明、有意義且詳盡的公共評論機會」。Stratos 計畫已獲 Box Elder 縣委員批准，佔地 4 萬英畝，全面建成後最高可耗用 9 GW 電力——足以供應約 700 萬戶美國家庭。根據該計畫網頁，居民已提交超過 2,000 個問題與疑慮。該行政命令還要求開發商為每一擴建階段取得新許可，Cox 表示 Stratos 團隊已接受此條件。

此命令是今年州級政府對資料中心選址最強力的干預之一，因美國各地社區正對人工智慧的基礎設施需求提出反對。今年 2 月，紐澤西州居民成功阻止了紐布朗斯維克另一個資料中心開發案。隨著 11 月期中選舉即將到來，地方反對聲浪正對政治人物形成壓力，可能減緩 AI 基礎設施建設速度，並提高已在爭奪有限電力供應的開發商成本。

自稱「Mr. Wonderful」並將此計畫命名為「Wonder Valley」的 O'Leary，為該開發案辯護，反擊他所稱的有組織反對勢力。本月稍早，他在無證據的情況下暗示，「職業抗議者」策劃了大部分爭議，並稱中國資金正在助長此波憤怒。開發商網站則將相關反饋描述為「支持與批評意見交錯」。

資料中心成為政治引爆點

猶他州的命令反映各州處理資料中心監管方式的廣泛轉變。根據產業追蹤團體的數據，今年至少有 12 個州已提出或通過涉及資料中心用水、電力採購或稅收優惠的法案。這種緊張局勢將經濟發展——資料中心能創造建築就業與稅收——與環境及生活品質問題對立起來，後者已在紐澤西、維吉尼亞及現在的猶他州動員居民。

監管收緊之際，根據電力研究院的估計，美國資料中心電力需求預計將從 2024 年約 20 GW 成長至 2030 年超過 50 GW。根據勞倫斯柏克萊國家實驗室的數據，此成長引發了電網容量競爭，部分地區的電網互連等待時間已拉長至超過四年。實施額外許可要求的州可能面臨將項目流失到監管較寬鬆的司法管轄區的風險，從而形成一個使全國基礎設施規劃複雜化的零散監管環境。

對於 AI 基礎設施行業而言，階段性許可做法直接帶來財務影響。超大規模項目的開發商通常每 GW 容量花費 80 億至 120 億美元，包括土地、建設、電力基礎設施及冷卻系統。一個 9 GW 項目若遭遇多年許可延遲，可能代表數十億美元的遞延收入與持有成本。對猶他州及鄰近州有曝險的資料中心 REIT，可能面臨投資人對其項目管道監管風險評估加強的審查。

本文僅供參考，不構成投資建議。