美國向35國發出最後通牒 全球AI供應鏈分裂加劇

華盛頓正迫使各國在AI合作中做出二選一的抉擇，並威脅切斷同時涉足美中兩套框架的國家。

美國國務院正準備向35個國家發出信函，要求它們在AI競賽中選邊站——選擇華盛頓還是北京，並威脅將加入中國競爭框架的國家排除在美國主導的供應鏈之外。

一位不願具名的美國政府官員向路透社表示：「很難想像一個國家如何能在某個科技生態系統中被視為可信賴的合作夥伴，同時又簽署由中國推動、旨在推進另一套AI願景的倡議。」

這封信函草案的目標是今年6月簽署《AI機會聲明》的國家，其中包括參與「Pax Silica」框架的成員——這是一項由美國主導、去年啟動的倡議，涵蓋日本、南韓、澳洲及歐盟等在內的20多個經濟體。由中國國家主席習近平於7月發起的「世界人工智能合作組織」，則有29個創始成員國，包括俄羅斯、巴西和南非。

哈薩克——AI硬體所需的關鍵礦產主要供應國——是唯一被證實同時加入兩套框架的國家，這引發了華盛頓的警覺。信中寫道：「參與一切等同於參與一切皆無」，並警告簽署Pax Silica宣言「不僅僅是會員登記，而是一種承諾」。

兩套框架，一個抉擇

Pax Silica框架於去年底啟動，旨在透過與盟友及資源豐富國家的聯合項目和出口管制，保障半導體、關鍵礦產及AI模型的供應鏈。該倡議旨在降低對中國關鍵投入品的依賴。中國的世界人工智能合作組織於7月在上海成立，推廣開放權重AI模型，作為OpenAI和Anthropic等美國公司專有系統的替代方案。

哈薩克的雙重會員身分成為引爆點。這個中亞國家於6月獲華盛頓歡迎，成為該地區首個加入Pax Silica的國家，但隨後也簽署加入了中國主導的組織。哈薩克掌握著先進科技製造所用關鍵礦產的大量儲量。

供應鏈的利害關係

美國此舉反映了一項更廣泛的策略：將中國排除在關鍵礦產和半導體供應鏈之外，同時維持在先進AI發展上的領導地位。中國利用其在關鍵礦產上的近乎壟斷的供應實力，作為川普總統去年發動關稅戰中的報復工具。作為回應，美國一直在加強國內採購並從盟友處尋求供應來源。

據報導，中國也正考慮以國家安全為由限制外國對其大型AI模型的訪問，進一步加劇緊張局勢。中國的開放權重模型已迅速縮小與美國專有系統的差距，加劇了誰將塑造全球AI標準和基礎設施的競爭。

這封信函的寄送時間仍不明朗，且在寄出前可能有所修改。美國國務院拒絕就其所稱的「涉嫌洩漏的內部文件」發表評論。中國駐華盛頓大使館表示，此類舉措只會阻礙全球AI發展，對誰都沒有好處。哈薩克大使館尚未回應置評請求。

被迫選邊的抉擇使新興經濟體和資源豐富國家在外交和經濟上都陷入了困境。那些試圖與雙方陣營保持關係的國家，如今若繼續留在中國框架內，可能面臨被排除在美國主導的AI相關項目投資機會之外的風險。對於擁有雙市場曝險的半導體製造商和AI公司而言，供應鏈的分裂可能在兩個領域都造成監管不確定性和收入風險。

本文僅供參考，不構成投資建議。