- 潛在的川普-習近平首腦會談對美中農產品貿易的未來以及更廣泛的經濟穩定具有重大意義。
- 此前的貿易緊張局勢曾導致關稅高達 145%,隨後雙方達成休戰,中國承諾購買美國大豆。
- 談判因其他重大問題而變得複雜,包括台灣地位、伊朗戰爭以及美國對華高科技芯片出口限制。

前總統唐納·川普與中國國家主席習近平之間可能的首腦會談有望對農產品貿易的未來產生重大影響。在這個世界上最重要的雙邊關係中,農產行業既是戰場,也是穩定力量。對於投資者而言,會談可能預示著在許多商品的關稅達到 34% 後建立的脆弱休戰協議能否維持。
戰略與國際問題研究中心(CSIS)費和中國研究講座高級研究員亨麗埃塔·萊文(Henrietta Levin)表示:「雙方都認為美中關係的穩定非常重要。一旦跨過穩定性問題,關係中『接下來的步驟』就會變得更加複雜。因此,這次會議最有可能的結果是收效甚微。」
在川普第一任期內升級的貿易戰曾導致關稅飆升至 145%,之後雙方呼籲休戰。去年 10 月在韓國舉行的一場會議將暫停期延長了一年,中國承諾從美國農民手中購買大豆,以換取美國將關稅稅率削減一半以上。然而,潛在問題從未得到解決,造成了一位前貿易談判代表所稱的「脆弱的休戰」。
受影響的是從農產品到高科技人工智慧芯片的貿易關係軌跡。雖然達成協議可能對農業領域是一個看漲信號,但談判充滿風險。未能找到共識可能輕而易舉地重新引發懲罰性經濟措施,而包括台灣和伊朗在內的一系列其他地緣政治問題也威脅到談判的複雜化。
通往當前緩和局勢的道路充滿了不斷升級的經濟衝突。當川普宣布對所有中國商品徵收 34% 的關稅時,貿易戰加劇,導致北京採取報復措施,包括限制稀土出口。隨後的休戰是從邊緣退回的務實步驟,而非最終解決。
復旦大學教授趙明昊表示:「中國的策略是通過反擊來促進穩定。雙方這次很有可能簽署一份全面的貿易協定。但這並不意味著戰爭已經結束,協定將帶有附加條件。」
美國繼續採取針對性行動,特別是在技術領域,而中國則對稀土實施了新的出口許可要求,並出台了應對外國制裁的規定。白宮還提出了建立新「貿易委員會」以維持對話的想法,但根本分歧依然存在。
首腦會談的議程遠超農產品和關稅,涵蓋了一系列棘手的地緣政治問題。中國外交部長王毅已將台灣確定為雙邊關係的「最大風險」。雖然美國官方維持「戰略模糊」立場,但其作為台灣主要武器供應商的角色仍是摩擦點。
此外,美國正在向中國施壓,要求其利用對伊朗的影響力協助結束那場破壞全球經濟的戰爭。美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)最近呼吁中國向伊朗施壓以開放霍爾木茲海峽,並指出北京購買伊朗石油實際上是在「資助最大的恐怖主義支持國」。
美國對先進計算機芯片出口的限制使局勢進一步複雜化。雖然輝達等公司主張開放中國市場,但中國內部對技術自主的追求可能使這種爭論變得毫無意義。這些重疊的壓力為任何貿易談判創造了複雜的背景,使得農產品出口問題很難得到簡單、明確的解決。
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