美加貿易談判破裂，50%關稅正式生效

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）週一將關稅談判破裂的責任歸咎於加拿大，稱渥太華在最後關頭改變要求，而新的50%關稅已於週末對約200億美元的加拿大商品生效。

「週二晚間，我們已取得足夠進展，雙方原本可以宣布找到達成協議的途徑，」葛里爾在接受CNBC「Squawk Box」節目訪問時表示。「但在最後幾個小時，我認為加拿大方面——你知道的——他們想要更多。」

此番言論與加拿大總理卡尼（Mark Carney）的說法相互呼應。卡尼指控美方提出「最後一刻的變更」，這些變更「不公平、不符合經濟效益，且令人質疑任何協議的可靠性」。針對葡萄酒、曲棍球桿、水泥及其他商品的50%關稅已於美東時間週六凌晨12時01分生效，引發美加兩國商界團體的強烈警覺。

卡尼表示，加拿大將以「一對一」方式進行報復，針對鋼鐵、乳製品、家電、農業設備、紙漿與紙製品以及電子產品的對等關稅將於9月8日生效。渥太華已承諾投入250億美元，支援受貿易爭端影響的勞工與企業。

葛里爾指出，這場貿易衝突的「起因」在於加拿大去年限制美國酒類、汽車和乳製品銷售——這些壁壘是渥太華為因應川普總統先前加徵關稅而採取的措施。針對加拿大拒絕取消這些壁壘，「我們提出了非常具針對性的關稅方案，涵蓋其對美出口約5%的商品，」葛里爾表示。

這位美方首席談判代表稱，華盛頓「試圖遷就加拿大」，方式包括「將鋼鐵和鋁的關稅削減一半，並大幅降低汽車甚至軟木等產品的關稅」。「簡單來說，他們想要更多。」他說。「我不確定這對他們來說是否出於政治考量，但這顯然不符合經濟邏輯。」

汽車與鋼鐵的四年時限

川普於8月24日宣布計劃在2027年1月1日對加拿大汽車、卡車、汽車零件及鋼鐵加徵關稅。Aurora Strategy Global總裁馬塞爾·維德（Marcel Wieder）認為，這個期限應被視為談判的倒數時鐘，而非最終決裂。「他們以為加拿大會像帳篷一樣輕而易舉地垮掉，像歐洲或其他市場那樣向他們屈服，」維德對CBC表示。「但我們沒有。我們立場堅定，我認為這讓他們措手不及。」

四個月的空窗期為兩國政府提供了重返談判桌的空間，避免衝擊依賴穩定零件供應的產業。維德指出，兩黨參議員對關稅政策均感不滿，而11月中期選舉可能改變華盛頓的政治壓力格局，進而影響談判重啟的速度。

報復措施與小企業的代價

儘管新的50%關稅僅涵蓋美加雙邊貿易的一小部分，但商業團體指出，這份以消費品為主的關稅清單將對相關賣家造成重大打擊。「對小企業的影響將是即時且顯著的，」加拿大獨立企業聯合會主席丹·凱利（Dan Kelly）表示。

據曼尼托巴省省長瓦布·基紐（Wab Kinew）透露，卡尼已要求各省省長做好與美國進行「兩年以上」貿易戰的準備。維德表示，渥太華的回應將沿用COVID-19疫情期間的策略，推出一系列協助產業吸收衝擊的計畫。「這些措施需要一段時間才能傳導至一般加拿大民眾，所以還有一些時間，但不多，」他說。

美加上一次重大關稅升級發生在2018年，當時川普對鋼鐵加徵25%關稅、對鋁加徵10%關稅。渥太華旋即採取一對一報復，最終在《美墨加協定》（USMCA）簽署後的一年內化解爭端。而這次的賭注更高：2024年美加雙邊商品貿易總額約達8000億美元，當前爭端觸及汽車、乳製品、木材和農業等跨境供應鏈深度交織的產業。

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