美國上訴法院暫時恢復特朗普 10% 的全球關稅

一家聯邦上訴法院暫時恢復了總統唐納德·特朗普 10% 的全球關稅，暫停了此前裁定這些徵稅為非法的下級法院判決，並讓超過 17 萬家美國進口商重新面臨不確定性。

美國聯邦巡迴區上訴法院週二發佈了一項臨時停執行令，暫停了美國國際貿易法院的一項裁決。此舉使得根據 1974 年《貿易法》第 122 條徵收的爭議性關稅在政府進行全面上訴期間繼續有效，這影響了僅在 3 月份就徵收的約 80 億美元月度進口稅。

司法部在週一的一份文件中辯稱，允許下級法院的決定生效將「嚴重破壞」特朗普的貿易議程，並分散用於退還最高法院此前推翻的另一套關稅的資源。

下級貿易法院此前在二比一的裁決中支持了兩家公司和華盛頓州，認定特朗普對第 122 條的使用無效。法院駁回了政府關於「國際收支赤字」是一個「具有彈性的詞組」的論點，裁定白宮不當利用貿易和經常帳戶赤字來為 2 月份生效的關稅辯護。

這場法律鬥爭讓成千上萬的美國進口商陷入困境，他們自 2 月以來已支付了數十億美元。在上訴法院考慮長期暫停執行之時，政府已表示準備將案件提交至最高法院，這延續了美國貿易政策中極具爭議的一章，可能會影響到夏季的全球供應鏈和消費者價格。

圍繞數十億關稅的法律僵局

爭議的核心在於總統對第 122 條的使用，這是 1974 年《貿易法》的一項條款，允許實施暫時進口限制以應對國際收支赤字。國際貿易法院針對政府的裁決範圍較窄，最初僅阻止對提起訴訟的兩家企業和華盛頓州徵收關稅。然而，司法部警告稱，如果該裁決維持不變，成千上萬的其他進口商可能會向法院提交類似的索賠。

政府律師表示，繼續針對這些索賠進行辯護將耗費原本用於退還此前根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 徵收的一輪關稅的「巨大努力」，最高法院已於 1 月份推翻了該法案下的關稅。目前已有超過 2.5 萬家進口商通過最近開設的政府門戶網站申請退還這些稅款。

根據第 122 條徵收的 10% 全球關稅是在最高法院做出裁決後於 2 月份實施的，除非國會延長，否則計劃於 7 月份到期。上訴法院已給予原告七天時間來反對對下級法院裁決的長期暫停執行。

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