美中將舉行兩天峰會以制定未來談判框架

根據摩根大通的一份報告，美中兩國領導人可能於 5 月 14 日至 15 日在北京舉行由期兩天的峰會，以為未來在貿易、技術和安全方面的談判建立框架。唐納德·特朗普總統與習近平主席之間這場舉世矚目的會晤，旨在解決關鍵的摩擦點，包括霍爾木茲海峽的重新開放，以及半導體和關鍵礦產的互惠准入。

「我們認為，即將舉行的峰會為一項強有力的倡議打開了大門：兩國領導人共同簽署《雙邊投資條約》，」前美國駐華大使馬克斯·鮑卡斯和前摩根士丹利亞洲區主席史蒂芬·羅奇在《經濟學人》中寫道。

議程預計將涵蓋一項潛在的多維協議。關鍵問題包括確保中國協助重新開放霍爾木茲海峽（全球 21% 的石油流經此處），以及涉及美國半導體出口管制與中國在稀土礦產出口主導地位之間的重大權衡。會談還可能看到中國同意大幅增加對美國大豆、波音飛機和原油的採購，以在 11 月 10 日截止日期之後繼續維持目前的關稅休戰。

此次峰會舉行之際，其他世界大國正積極尋求減少對中國供應鏈的依賴。如果無法就框架達成一致，可能會加劇貿易摩擦，而擬議中的《雙邊投資條約》則可能為降溫提供一條結構化路徑，並穩定緊張的經濟關係。

七國集團對關鍵礦產施壓

美中會談是在其他發達經濟體協調努力以降低來自北京的風險背景下進行的。在最近於巴黎舉行的七國集團會議上，來自七個領先經濟體的部長將減少在關鍵礦產方面對中國的依賴列為首要任務。這些材料對於電動汽車電池、計算機芯片和國防設備至關重要。

擔任七國集團輪值主席國的法國正主張創建生產國和消費國集團，以建立替代供應鏈。法國經濟部長羅蘭·萊斯屈爾表示，在國內，法國的目標是到 2030 年生產足夠的稀土氧化物，以覆蓋歐洲對重稀土的全部需求以及約四分之一的輕稀土需求。這種集體推動增加了美中雙方在供應鏈安全方面尋找中間地帶的壓力。

未來交易的框架

分析人士認為，峰會不太可能產生全面的貿易協議。相反，正如摩根大通所指出的，目標是為進一步談判建立框架。據報導，美國已要求中國協助平息霍爾木茲海峽的局勢，這是全球能源的關鍵咽喉要道，這為北京提供了重要的槓桿。

鮑卡斯和羅奇提出的《雙邊投資條約》（BIT）建議，代表了這種框架的一種可能結構。BIT 可以為兩國投資者制定規則和保護，在敏感行業尋找中間地帶，並可能緩解近年來定義了兩國關係的針對技術和資源的報復性限制。目前，涉及大規模採購美國農業和能源產品的交易性協議，似乎是維持當前關稅現狀的最直接途徑。

本文僅供參考，不構成投資建議。