中美尋求建立「戰略穩定」關係，致力於管控未來三年分歧

這是一次重大的外交轉向，全球最大的兩個經濟體已同意建立一個新的框架，旨在管理其複雜的關係，為未來三年及更長的時間提供戰略指導。

美國總統特朗普與中國國家主席習近平將雙邊關係定義為「建設性戰略穩定關係」。這一新框架旨在管理競爭並管控未來三年的分歧，儘管目前潛在的經濟緊張局勢依然存在，美國仍對價值 5000 億美元的中國商品徵收關稅。

據《人民日報》報導，習近平主席表示：「建設性戰略穩定關係應該是以合作為中心的積極穩定、競爭適度的良性穩定、分歧可控的正常穩定、和平前景的可持續穩定。」

該協議達成的背景是兩國經濟利益深度交織，雙邊貿易額從 1979 年的不足 25 億美元激增至 2024 年的近 6883 億美元。儘管自 2018 年以來貿易摩擦不斷，但中國仍是美國第三大出口市場。根據美中貿易全國委員會的數據，2022 年中國市場支撐了約 93.1 萬個美國就業崗位。

新框架旨在防止戰略誤判並降低日益緊張的關係帶來的風險。儘管市場可能將其解讀為走向穩定的初步嘗試，但美國關稅的持續存在以及在技術和投資領域不斷加深的爭端表明，巨大的波動性依然存在。接下來的考驗將是雙方如何處理 2020 年 1 月簽署的第一階段貿易協議，中方斷言美國未能完全履行該協議。

習近平概述的「建設性戰略穩定」概念建立在四大支柱之上：通過合作促進積極穩定、通過管理競爭確保良性穩定、通過管控分歧維持正常穩定，以及通過致力於和平實現持續穩定。這標誌著修辭從對抗向管理下的共存轉變，但具體執行情況仍有待觀察。此次行動是在北京舉行的高級別峰會之後進行的，特朗普總統由包括特斯拉、蘋果和英偉達首席執行官在內的美國頂級商業領袖陪同出席。

經濟相互依存作為「壓艙石」

龐大的經濟關係規模既是摩擦的源頭，也是穩定的強大動力。根據中國國務院發佈的白皮書，2022 年美資企業在華銷售額達到 4905.2 億美元。美國在對華服務貿易中也享有顯著順差，2023 年達到 265.7 億美元。此外，截至 2024 年 12 月，中國仍是美國第二大外國債權人，持有 7590 億美元的國債，突顯了兩國之間深刻的金融聯繫。

持續的摩擦與關稅問題

儘管外交措辭有所更新，核心衝突仍未解決。中國白皮書認為，華盛頓的單邊主義和保護主義破壞了雙邊關係，並列舉了繼續徵收 301 條款關稅的例子。北京方面指出，雖然其在美國商品貿易逆差總額中的占比從 2018 年的 47.5% 下降到 2024 年的 24.6%，但美國整體貿易逆差已膨脹至超過 1.2 萬億美元，這表明關稅未能實現其既定目標。特朗普總統在會談前保持其立場，表示他將要求習近平主席「『開放』中國，讓這些天才發揮他們的魔力」。

這一世界上最重要的雙邊關係的未來走向，取決於這一新框架能否轉化為緩和局勢的協調行動。對於遭受多年貿易戰不確定性打擊的全球市場和供應鏈來說，強調「穩定」是一個受期待但仍需謹慎看待的進展。現在的焦點已轉向即將到來的談判，以及這些談判能否在辭令之外產生實質性成果。

本文僅供參考，不構成投資建議。