川普簽署兩項量子行政令，設定五年加密技術遷移期限

美國總統川普週一簽署兩項行政命令，指示聯邦機構在五年內過渡至後量子密碼學，並建造一部由政府託管的量子電腦。

白宮下令聯邦機構在2030年前將高價值系統遷移至後量子密碼學，並建造一部由政府託管的量子電腦，藉此加速美國應對先進量子機器所帶來突破加密能力的威脅。

「量子技術正是外國情報機構優先鎖定的目標——這是一個人才集中的小型領域，位於基礎研究與國家安全之間的交界地帶，」前美國網路司令部官員、曾擔任網路國家任務部隊反情報主管的麥可·麥克勞林表示。

第一項命令聚焦於反情報，要求聯邦調查局與情報機構保護量子研究免受外國間諜活動侵害，同時指示能源部與國防部建造並託管一部用於科學發現的量子電腦。第二項命令則要求白宮管理與預算辦公室以及國家網路總監主導一項全國性的加速遷移計畫，轉向後量子密碼學，高價值資產將根據使用案例分別在2030年與2031年前完成過渡。商務部必須在2027年12月31日前完成一項PQC遷移試點計畫。

這兩項指令將量子研究安全置於更廣泛的「Q-day」競賽之中——也就是強大量子電腦能夠破解當今廣泛使用的加密標準、從而危及政府機密、金融交易及其他敏感資料的時刻。許多專家認為這一風險將在2030年代浮現，而敵對勢力已在進行「先擷取，後解密」攻擊，蒐集今日加密資料，期望未來量子工具能在多年後將其破譯。

這些命令標誌著華盛頓對待量子技術的策略轉向——既視為國家安全要務，也視為產業優先事項。據知情人士透露，商務部也被指示起草擴大聯邦對量子電腦公司投資的計畫。

Google總裁露絲·波拉特與川普一同出席簽署儀式，並強調了技術進步的速度。她表示，該公司的Willow晶片在不到五分鐘內完成了一項計算，而最好的超級電腦需要十的二十四次方年才能完成，這項進展有望為醫學研究與核融合帶來突破。

歷史背景

川普於2018年簽署成為法律的《國家量子倡議法案》，建立了美國首個全面政府量子領導策略，並在2020年將聯邦量子研發預算增加一倍。該法案的關鍵條款已於2023年失效，國會一直在努力推動重新授權。新的行政命令有效地填補了授權失效所留下的空白，同時增加了原始框架中不存在的反情報指令。

市場與產業影響

對私營部門而言，這些命令提供了投資公司Quantum Coast Capital創辦人麥特·奇馬利亞所稱的「明確性」，有助於資本配置。「華盛頓表明了兩件事：美國打算建造世界上能力最強的量子系統，並且打算保衛這些系統可能破解的基礎設施與資料，」奇馬利亞表示。「資本會追隨這種明確性。」

包括IonQ Inc.、D-Wave Quantum Inc.以及Rigetti Computing Inc.在內的上市量子電腦公司，可能因聯邦投資與採購增加而受益；而專注於後量子密碼學的網路安全公司，則面臨2027年試點及2030至2031年遷移期限所定義的市場時間表。

國家安全局若擁有先進量子電腦，將能破解特定加密系統，使其成為情報界中的主要受益者。反之，若敵對方擁有具密碼學相關性的量子裝置，則可能讓外國政府解密受保護的美國通訊內容、曝光情報來源並危及敏感的政府資料——這正是反情報指令所要防止的情況。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。