川普提名電信律師坎迪布 執掌司法部反壟斷部門

聯邦通訊委員會總法律顧問、長期批評科技巨頭的 Adam Candeub 即將接掌司法部反壟斷部門，讓一位資深電信監管專家主導針對 Google、Apple 及 Visa 的里程碑式案件。

據知情人士透露，美國總統川普計劃提名 Candeub 擔任該部門負責人。司法部工作人員本週已接獲通知，預計提名將在近期正式提出。Candeub 本週稍早曾與川普會面，同席者包括代理司法部長 Todd Blanche、聯邦貿易委員會主席 Andrew Ferguson 以及白宮法律顧問 David Warrington。

「這項提名顯示，政府有意在科技巨頭執法上保持強硬立場，尤其是在 Google 搜尋壟斷案的補救措施階段。」前 FTC 主席、喬治華盛頓大學法學院教授 William Kovacic 表示。「Candeub 帶來了電信領域的專業視角，這可能影響該部門在數位市場中如何處理結構性補救措施。」

Candeub 將接替 Gail Slater 的職位。Slater 在擔任反壟斷助理司法部長不到一年後，於 2 月 12 日辭職。自她離任以來，Omeed Assefi 一直擔任該部門的代理負責人，據知情人士透露，他預計將於本月稍晚卸任。

反壟斷部門目前正在推動三代人以來最具影響力的三項企業執法行動。一名聯邦法官已裁定 Google 在搜尋市場維持非法壟斷，補救措施階段將決定該公司是否須剝離部分業務或接受強制互通性要求。該部門同時也在追訴 Apple 的 App Store 生態系統案，以及 Visa 在簽帳卡市場的主導地位案。

擁有監管實戰經驗的電信內部人士

Candeub 對川普政府並不陌生。他在川普第一任期內（2019 年至 2021 年）擔任國家電信暨資訊管理局（NTIA）代理助理部長，並曾在司法部擔任副助理檢察長。2025 年 2 月，他轉任 FCC 總法律顧問至今。

在 FCC 任職期間，這家廣播監管機構對迪士尼的多樣性政策展開調查，並審查 ABC 節目《The View》是否在政治候選人訪談中違反平等時間規定。Candeub 同時也是傳統基金會「2025 計劃」政策綱領中 FTC 章節的作者，該章節闡述了消費者保護與反壟斷機構如何推動保守派議程。

Candeub 長期在密西根州立大學擔任教授，他在電信法領域的背景可能影響該部門在反壟斷與通訊監管交匯點上的案件處理方式——這涵蓋從寬頻市場集中度到頻譜分配的諸多領域。

對科技巨頭與投資者的意義

這項提名正值美國反壟斷執法的關鍵時刻。僅 Google 案的補救措施階段就可能重塑網際網路競爭格局，潛在結果包括強制剝離 Chrome 瀏覽器，或限制預設搜尋協議——根據法院文件，這些協議每年讓 Google 支付超過 260 億美元的收入分成。

對於持有科技巨頭曝險的投資者而言，任命一位知名科技批評者來主導反壟斷執法，意味著該部門將維持——甚至加劇——對主導平台的審查。司法部上一次對大型科技公司尋求結構性補救措施，是 1990 年代末的 Microsoft 案，最終在上訴法院裁決後以行為補救措施收場。自 2024 年 8 月 Google 壟斷裁決以來，標普 500 資訊科技板塊已上漲約 40%，反映出市場預期任何補救措施的範圍都將有限。

Visa 的反壟斷案對支付產業影響尤為重大。該公司處理美國超過 60% 的簽帳卡交易，若司法部勝訴，可能為競爭對手及替代支付軌道——包括基於區塊鏈技術的支付系統——打開大門。

Candeub 的提名需經參議院確認。確認聽證會的時間尚未確定。若獲通過，他將接手一個訴訟案件飽和的部門，以及一個可能定義美國未來十年反壟斷執法的 Google 案補救措施階段。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。