川普對無人機課徵100%關稅 以降低對中國依賴

美國總統川普週四簽署公告，對進口無人機及零組件課徵最高達100%的關稅，鎖定大型及熱成像系統，同時給予主要盟友10%至15%的優惠稅率。

川普在公告中表示：「美國過度依賴外國來源的無人航空系統（UAS）及其零組件。」他援引商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）進行的調查指出，外國製造的無人機「構成安全與國安風險」。

此100%的從價稅適用於重量超過25公斤的無人航空器、具熱成像能力的無人機，以及特定關鍵零組件和對接站。25%的關稅則涵蓋較小型的無人機。來自歐盟、日本、列支敦士登、韓國、瑞士及台灣的進口品適用15%稅率，而英國無人機則為10%。此分級結構反映無人機的尺寸、作戰能力及原產國，最高稅率保留給具軍事、監控或情報應用的硬體。

該關稅於美東時間2026年9月3日凌晨12:01生效，敏感度較低的零組件則延至2027年2月9日實施。此措施依據1962年《貿易擴張法》第232條發布，旨在降低對主導商用無人機市場的中國供應商的依賴。

盟友稅率取決於嚴格的原產地規則

優惠稅率是有條件的。要符合資格，無人機中幾乎所有的硬體、軟體及技術都必須原產於夥伴國或美國——此要求旨在防止中國零組件透過在盟友國家組裝或再出口進入美國市場。現代無人機依賴全球採購的半導體、感測器、相機、電池、射頻系統及飛控軟體，因此尋求較低稅率的製造商須提交詳細的供應鏈合規文件。

中國主導地位成重點打擊對象

中國企業長期以來在消費級機型、空中攝影、工業檢測及低成本無人系統等商用無人機市場居於領先地位。美國官員主張，外國製造的無人機在資料蒐集、監控、軟體存取及供應鏈中斷方面存在風險。此政策被定位為產業戰略與國家安全的雙重考量，為電池、感測器、導航系統、安全通訊及自主飛行軟體的國內生產創造誘因。

這項升級行動緊隨川普7月底宣布影響美國99%進口品的關稅之後。在先前幾輪措施後，美中雙邊貿易急劇萎縮，而無人機關稅將此壓力延伸至美國大部分硬體依賴進口的產業。上一次對電子產品的大規模關稅升級曾導致受影響供應鏈類股的回落，投資人可能在9月3日日期逼近時再度關注此一模式。

供應鏈中的贏家與成本

此關稅可能透過降低進口競爭而惠及國內無人機製造商，但也可能提高美國農業、營建、能源、物流、公共安全、測繪及基礎設施檢測等領域使用無人機的企業之設備成本。對國防公司而言，此措施可能加速建立更安全的本土供應基礎。獲五角大廈批准、並在簽署後20天內被豁免於美國聯邦通訊委員會（FCC）「涵蓋清單」的產品，將適用延遲至2027年2月9日的時程。此措施也迫使盟友製造商證明其供應鏈不含中國成分，此合規負擔即使對避開最高稅率的企業也可能推升行政成本。

近期的考驗在9月3日到來，屆時主要時程將生效。無人機製造商及其供應商面臨在截止日前重新調整採購的壓力，而商業營運商則需在較高的設備成本與延後的零組件時程之間權衡。若盟友製造商能迅速完成原產地合規認證，15%的稅率可望減輕衝擊；若否，許多系統的實際關稅負擔可能達到100%的上限。

長期結果取決於美國及盟友製造商能否在維持價格競爭力並確保關鍵零組件供應的同時擴大產能。若國內產出落後，此關稅恐在未撼動中國市占率的情況下提高商業用戶的成本——此即先前半導體及電子產品關稅輪次後出現的相同張力。

本文僅供參考，不構成投資建議。