特朗普擬大舉買入比特幣，BTC 突破 68,000 美元

美國總統特朗普表示美國正考慮大規模累積比特幣，但資金撥款由國會掌控。

美國總統特朗普表示，美國正評估大規模購買比特幣的可能性，但目前缺乏經撥款授權的財政部公開市場購買法律依據，錢包主導權落在國會手中。

「確實有人討論過此事，」特朗普在 8 月 19 日一場有加密貨幣高管及高層金融監管官員出席的白宮活動上表示，並補充他會聽取有關進一步政府累積持倉的建議。

特朗普於 2025 年 3 月 6 日簽署行政命令，設立戰略比特幣儲備及另一個獨立的數位資產庫存。該儲備最初以聯邦政府透過刑事或民事程序沒收所得的比特幣作為資本，命令授權財政部長及商務部長研擬不對納稅人造成額外成本負擔的預算中立收購策略。獨立的庫存則持有透過沒收程序取得的非比特幣資產，命令禁止在沒收範圍之外進行額外購買。

比特幣於 8 月 19 日交易時段升至 68,000 美元以上，創 3 月以來最大單日百分比漲幅，因交易員消化聯邦政府直接累積持倉的前景。有資金撥款的購買計劃需要國會撥款，特朗普另敦促國會議員通過《CLARITY 法案》，主張市場結構立法有助於美國保持對中國的領先優勢。

預算中立規則阻礙公開市場購買

行政命令的預算中立要求是核心障礙。這意味著政府已有政策框架可在不單單依賴沒收程序的情況下增加聯邦比特幣持倉，但具體機制仍未明確。當局未公布購買規模、時間表、融資機制，也未宣布比特幣以外的特定加密貨幣，政府亦未發布授權立即進行公開市場購買的行政行動。

此區別至關重要，因為現行白宮政策對比特幣與其他加密貨幣的處理方式不同。特朗普提及可能收購「其他加密貨幣」引發疑問：政府是否正在考慮政策調整、新的法律授權，抑或只是在更廣泛層面談論聯邦數位資產累積。3 月的行政命令明確表示，政府不會在沒收程序之外為庫存收購額外資產。

財政部提案是下一個關鍵里程碑

下一個關鍵進展將是財政部或商務部提出提案，詳細說明「大規模」收購如何在符合行政命令要求——即在不對納稅人造成額外成本負擔的情況下取得額外比特幣——的前提下執行。總統數位資產市場工作小組已建議聯邦政府落實特朗普將美國打造成「世界加密貨幣之都」的目標。

對投資人而言，利害關係十分明確：聯邦直接購買計劃將是比現行儲備結構更具實質性的政策步驟，因為現行結構主要圍繞保留政府持有的比特幣而設計，而非宣布傳統市場購買。在國會撥款或財政部提出預算中立機制之前，政府的累積野心仍受財政口袋的約束。這場白宮會議亦有證券交易委員會及商品期貨交易委員會官員出席，顯示政府正跨多個機構協調其數位資產議程。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。