關鍵要點
- 眾議院多數黨黨鞭湯姆·埃默稱執法部門對《CLARITY 法案》的擔憂是「掩人耳目」。
- 該法案於 5 月 14 日在參議院銀行業委員會以 15-9 的跨黨派投票獲得通過。
- 該法案將豁免非托管軟件開發人員受資金傳送規則約束,這是辯論的核心點。
關鍵要點

美國眾議院多數黨黨鞭湯姆·埃默駁斥了執法部門對《CLARITY 法案》中加密開發人員保護條款的擔憂,稱其為「掩人耳目」。此前該法案在參議院銀行業委員會以 15-9 的投票結果獲得通過。
埃默在 5 月 22 日參加 CoinDesk 的《政策協議》節目時表示:「共和黨人和民主黨人在這些問題上達成了共識。」他認為,針對《區塊鏈監管確定性法案》(BRCA)條款的反對意見旨在減緩整個法案的進展。
《CLARITY 法案》於 5 月 14 日推進,旨在通過將大多數代幣歸類為 CFTC 監管下的「數位商品」來提供監管框架,而投資合同則仍由 SEC 監管。其中一項關鍵條款是保護非托管開發人員不被視為資金傳送者,執法團體擔心這可能會削弱監管。包括 Coinbase 和 Ripple 在內的 100 多家加密公司支持該法案。
埃默預測國會將把該法案提交給總統簽署,並認為制定明確的「交通規則」對於將數位資產創新留在美國、防止公司流向迪拜或新加坡等司法管轄區至關重要。
埃默辯護的重點在於這樣一個原則:不托管客戶資金的開發人員不應面臨與資金傳送者相同的監管負擔。他辯稱,各州之間不一致的處理方式造成了法律上的不確定性,從而扼殺了創新。該法案以之前的立法努力為基礎,包括 2022 年《盧米斯-吉利布蘭德負責任金融創新法案》,為受 SEC 和 CFTC 監管的資產創建了更清晰的區別。
該立法獲得了行業的大力支持,參議員辛西婭·盧米斯擁護該法案,認為這是保護消費者同時允許技術在國內蓬勃發展的一種方式。埃默將此問題定性為跨黨派的,並暗示一些參議員利用談判作為在無關問題上獲取籌碼的手段,且加密行業是根據政策而非黨派來支持候選人的。
本文僅供參考,不構成投資建議。