Key Takeaways:
- 美國造船商協會警告稱，特朗普總統延長的《瓊斯法案》豁免令與 650 億美元的美國造船政策相矛盾，並使長期投資受挫。
- 眾議院民主黨人已啟動監督工作，要求提供數據以證明豁免的合理性，並質疑外國船舶是否遵守了其他美國法律。
- 據報導，包括 Frontline 和 Scorpio Tankers 在內的外國航運公司已在豁免下完成了近 60 次航行，批評人士稱這損害了美國主權。
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造船商稱特朗普豁免令削弱 650 億美元美國海運計劃
一項允許外國船舶在美國水域運營的豁免令引發了白宮與國內航運業之間的衝突，威脅到了一項 650 億美元的造船倡議。
特朗普政府延長《瓊斯法案》豁免令的做法正受到行業領袖和國會民主黨人的嚴厲批評，他們認為此舉直接違背了白宮自身提出的 650 億美元「美國製造」海運政策，並削弱了美國造船廠的工業基礎。
美國造船商協會主席馬修·帕克斯頓在致《華爾街日報》的信中表示：「政府延長《瓊斯法案》豁免令是對其自身工業政策的莫名矛盾。如果政府真心希望實現『美國製造』的未來，就必須堅守底線。《瓊斯法案》不僅關乎航運，還關乎國家主權和國內供應鏈的完整性。」
國會山也發出了同樣的批評聲。眾議院交通和基礎設施委員會首席成員里克·拉森（華盛頓州民主黨）和海岸警衛隊及海運小組委員會首席成員薩魯德·卡巴哈爾（加利福尼亞州民主黨）要求政府提供市場調查報告，以證明「符合條件的美國籍船舶不足」這一主張的合理性。該豁免令最初定於 2026 年 3 月 17 日到期，現已延長 90 天，有報告顯示外國籍船舶已完成了近 60 次航行。
此舉牽動著國內船隊的長期投資環境。行業倡導者認為，豁免令通過製造不確定性並向可能不遵守相同勞工和稅務法律的外國競爭對手敞開大門，抑制了美國船舶的現代化。核心衝突在於政府恢復美國海運霸權的既定目標，與批評者認為的損害美國就業和安全、惠及外國運營商的政策之間存在分歧。
國會民主黨人要求給出答案
針對該豁免令的政治反彈正在加劇。在致特朗普總統的一封信中，眾議員拉森和卡巴哈爾表達了對「美國海運業面臨直接威脅」的擔憂，並承諾對進入美國貿易的外國船舶進行「嚴格監督」。
立法者要求提供具體信息，說明每次航行如何處理軍事行動、確定缺乏美國籍船舶所依據的數據，以及豁免書本身的副本。此前，K&L Gates 律師事務所在 3 月的一份簡報中指出，根據豁免令運營的外國船舶可能仍需繳納美國稅款、遵守移民規則和最低工資法——而政府在這些領域尚未提供指導。
外國油輪從中獲利
在美國造船商抗議的同時，外國航運巨頭正利用該豁免令獲利。根據行業報告，由包括 Frontline、Scorpio Tankers、Hafnia 和 International Seaways 在內的主要國際運營商控制的船隻一直在寬鬆的規則下運送貨物。
一家燃料組織發聲支持該豁免令，但美國造船商協會堅持認為，此類豁免並不能為「美國能源價格提供實質性緩解」。相反，帕克斯頓認為，它們會「抑制現代化船隊所需的長期投資」，並使美國容易受到外國實體的價格欺詐。持續的爭議凸顯了政府工業政策中的深刻分歧及其對國內供應鏈的影響。
本文僅供參考，不構成投資建議。
