瑞波擴張華盛頓特區辦公室 力推《CLARITY法案》影響美國加密貨幣政策

瑞波進軍華盛頓之際，正值加密貨幣產業發起其迄今最協調的遊說行動，推動聯邦市場結構立法。

瑞波實驗室（Ripple Labs）週二深化其在華盛頓特區的布局，擴張其政府事務辦公室，以增強對美國數位資產監管政策的影響力。與此同時，國會正在審議《數位資產市場明確法案》（Digital Asset Market Clarity Act），這是該產業在八月休會前獲得聯邦市場結構規則的最佳機會。

據知情人士透露，此次擴張新增了專注於與立法者和監管機構互動的政策及法律人員。瑞波辦公室將與數位商會（Digital Chamber）、區塊鏈協會（Blockchain Association）及加密貨幣創新委員會（Crypto Council for Innovation）並肩作戰——這三個貿易團體已協調一場涵蓋超過100家加密貨幣公司的遊說活動。

瑞波美國政策主管勞倫·貝利夫（Lauren Belive）在聲明中表示：「監管明確性是美國區塊鏈普及的最大障礙，而這種明確性必須來自國會，而非執法行動。我們正在華盛頓投資，因為未來12個月將決定美國在數位資產創新方面是領先還是落後。」

編號為H.R. 3633的《CLARITY法案》已於2025年7月以294票對134票通過眾議院，並於5月14日以15票對9票的兩黨票數通過參議院銀行委員會。該法案將透過引入「數位商品」的法定定義及「成熟區塊鏈」測試，將數位資產監管權分別劃歸證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）。參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）表示，全院投票可能於8月前舉行，但該法案需獲60票才能克服參議院的阻撓議事門檻。

瑞波擴張的時機與產業推動立法進程的大環境相吻合。數位商會執行長科迪·卡本（Cody Carbone）表示，與川普家族加密貨幣參與相關的道德條款——被參議員伊莉莎白·華倫（Elizabeth Warren）指出尚未解決——將在參議院領導層安排全院投票前完成。卡本說：「參議院領導層只有在確信能拿到60票時，才會將法案提交全院表決。」

瑞波一直是加密貨幣遊說領域最積極的支出者之一。根據申報記錄，該公司2025年在聯邦遊說上花費了110萬美元，並且是對SEC執法行動提起法律挑戰的主要原告之一。其XRP代幣曾是一場長達數年的SEC訴訟的核心，該訴訟於2024年結案，法院裁定在交易所進行的XRP程式化銷售不構成證券交易——這是一場局部勝利，使該代幣的監管狀態仍處於灰色地帶，而《CLARITY法案》將解決這一問題。

此次擴張之際，川普政府正在對數位資產採取雙軌策略：一方面推進市場結構立法，另一方面同時加強對與受制裁實體有關聯的加密貨幣平台的執法行動。週二，財政部制裁了伊朗最大的數位資產交易所Nobitex，指控其處理了超過50%的伊朗數位資產收入，並協助規避制裁。財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）表示，美國已扣押了約10億美元的伊朗加密資產。

這種對比凸顯了瑞波及整個產業面臨的利害關係。如果《CLARITY法案》通過，它將以一套法規架構取代當前以執法為導向的監管環境——在當前環境下，SEC逐案應用豪威測試（Howey test），而無具約束力的安全港規則——資產管理公司、支付處理商及金融科技公司可依賴該架構進行資本配置決策。如果法案受阻，該產業將面臨聯邦機構間及州級制度間的持續監管碎片化。

Coinbase、Kraken、Circle、Andreessen Horowitz及Paradigm均為支持該法案的聯盟成員。產業基層倡導組織Stand With Crypto已發布一項平行的選民行動呼籲，敦促選民向他們的參議員施壓。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。