Solana Institute 執行長 Kristin Smith 敦促美國參議院保留 CLARITY 法案中的開發者保護條款,主張開源區塊鏈開發者不應被視為金融中介機構加以監管。
Solana Institute 執行長 Kristin Smith 敦促美國參議院保留 CLARITY 法案中的開發者保護條款,主張開源區塊鏈開發者不應被視為金融中介機構加以監管。

Solana Institute 執行長 Kristin Smith 正施壓美國參議院,要求通過保留開發者保護條款的 CLARITY 法案,並警告將開源開發者視為金融中介機構,將迫使區塊鏈創新轉移至海外。
Smith 在 X 平台上的一則貼文中表示:「開源開發者、驗證節點以及非託管錢包提供商並不控制用戶資金或執行交易,因此不應被視為經紀商或託管機構。」包括 Solana 共同創辦人 Anatoly Yakovenko 在內的超過60位加密貨幣 CEO 與創辦人,共同簽署了一封公開信,敦促立法者在這項市場結構法案中保留強而有力的開發者保護條款。
CLARITY 法案已於五月以15比9的票數通過參議院銀行委員會審查,目前正列入參議院立法議程,可能在八月休會前進行全院表決。該法案將為數位資產市場建立聯邦註冊路徑,並明確證券交易委員會與商品期貨交易委員會之間的監管分工。Galaxy Digital 已將該法案在2026年前通過的機率下調至60%,理由是時間有限,難以協調各方版本,且去中心化金融用語、道德條款及穩定幣收益規則等未決問題仍待解決。
開發者保護條款成為執法辯論核心焦點
Smith 所倡導的保護條款源自《區塊鏈監管確定性法案》(BRCA),這是一項由參議員 Cynthia Lummis 與 Ron Wyden 在1月提出的跨黨派法案。BRCA 將防止開源開發者僅因發布軟體代碼而被歸類為「資金傳輸業者」,此一法律風險已導致美國本土開發活動降溫,許多項目紛紛遷移至監管規則更為明確的司法管轄區。
該條款已成為 CLARITY 法案談判中的衝突焦點。白宮官員於6月10日與執法單位會面,討論開發者保護條款可能妨礙洗錢、詐欺及制裁規避案件調查的擔憂。參議員 Elizabeth Warren 及其他民主黨人士認為,該法案的反洗錢防護措施仍過於薄弱;而加密貨幣產業則主張,對非託管軟體開發者施加銀行級合規義務,在法律上站不住腳,在技術上也不切實際。
Smith 的言論呼應了 SEC 專員 Hester Peirce 近期在普林斯頓大學 IC3 區塊鏈營上的發言:「許多區塊鏈項目涉及發布開源軟體,這通常屬於第一修正案所保護的活動。」在主席 Paul Atkins 的領導下,SEC 對數位資產的監管方針已發生轉變,Atkins 承諾將終結該機構「以執法代替監管」的策略。
平行推進的稅制改革增添立法動能
與此同時,眾議院歲入委員會於6月9日開始審議七份數位資產稅務討論草案,內容包括:低於300美元交易的免稅額、質押與挖礦收益延至代幣出售時才課稅,以及取消低於200美元穩定幣支付的資本利得稅。該聽證會邀請了 Fidelity、Coinbase 及 NYU 等機構作證,顯示針對加密貨幣用戶稅務待遇的更新正在協調推進。
CLARITY 法案的全院表決與稅制改革聽證會同步進行,標誌著加密貨幣產業遊說機器迎來關鍵時刻。包括 Ripple、Coinbase、Kraken、Circle 及 Andreessen Horowitz 在內的超過200家加密貨幣公司,簽署了由 Stand With Crypto 組織的公開信,敦促參議院領袖將該法案提交全院投票。Stand With Crypto 表示已在全美50州動員近300萬名倡議者。
參議員 Lummis 持續推動法案通過,表示美國的開發者不應為了了解遊戲規則而必須搬到新加坡或瑞士。財政部長 Scott Bessent 敦促立法者今年夏季推進該法案,白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt 則形容該立法是「支持監管」且「支持執法」的。
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