伊拉克鎖定9月30日聯軍撤離期限 美軍時代落幕

伊拉克總理宣布9月30日為國際聯軍軍事撤離的「最終且不可逆」期限，此舉將結束美國自2003年入侵以來在當地的駐軍。

伊拉克總理阿里·扎伊迪週三告訴美軍中央司令部司令布拉德·庫柏上將，結束聯軍軍事任務並完成部隊撤離的9月30日期限是「最終且不可逆的」，總理辦公室聲明指出。扎伊迪將10月1日形容為「伊拉克國家地位的新一天」，表示一旦撤軍完成，國家將「不再有任何外國軍事存在」。

一名美國官員證實了這項撤軍計畫，表示「美國、伊拉克及聯軍夥伴已在擊敗伊斯蘭國方面取得巨大成功，如今包括佩什梅格部隊及其他伊拉克庫德斯坦地區安全部隊在內的伊拉克安全力量，將主導對抗伊拉克境內恐怖分子的行動」，但未透露剩餘部隊人數或重新部署地點。

此次撤軍為一段始於2007年高峰期逾17萬美軍進駐、於2011年完成最後戰鬥部隊撤離、又在2014年伊斯蘭國佔領伊拉克和敘利亞大片領土後重新部署的篇章畫下句點。華盛頓與巴格達於2024年達成協議，逐步結束聯軍任務；自2021年作戰行動結束以來，聯軍已縮減至約2,500名美軍，專注於訓練及反恐支援。

這項撤軍行動對區域安全與能源市場具有直接影響。伊拉克是石油輸出國組織第二大產油國，每日產量約420萬桶，聯軍撤離後若留下任何安全真空，可能推升原油的地緣政治風險溢價。美國已從伊拉克大部分軍事基地撤出，僅在庫德斯坦半自治區保留據點，相關人員及裝備的撤離自約三週前從埃爾比勒展開。自美國和以色列於2月28日對伊朗發動戰爭以來，當地基地屢遭攻擊。

武器集中管理與撤軍同步進行

扎伊迪為非國家武裝團體解散武器設定了相同的9月30日期限，主張一旦外國部隊離開，這些團體就沒有理由繼續保有武裝。伊拉克內政部表示，週一已建立資訊資料庫，登記全國約600萬件武器，並關閉71間聲稱與國家支持的武裝團體聯盟「人民動員力量」有關的虛假辦公室。週五，伊拉克當局在全國各地開設槍械登記與發照辦公室，作為政府將武器納入國家管控計畫的一部分。

解除武裝的行動面臨重大阻力。一些伊拉克最具影響力的伊朗支持民兵已拒絕交出武器的構想，武裝團體長久以來以美軍駐留作為維持軍火庫的理由。伊拉克上一次嘗試將國家權力集中管控武器是在2011年美軍撤離之後，當時宗派暴力激增，伊斯蘭國更於2014年趁勢擴張地盤。

雙方確認了結束聯軍軍事任務的「完全且最終協議」，此協議最初於扎伊迪7月中旬訪問華盛頓時達成。扎伊迪與庫柏表示，伊拉克與美國的關係將轉向基於相互尊重主權及共同利益的經濟與安全合作。

後聯軍時代的伊拉克轉型所承擔的風險不僅限於安全層面。若在解除武裝期限屆滿前外國部隊已撤離，隨之而來的安全缺口可能破壞伊拉克南部的石油基礎設施，該國大部分原油產量集中於此。反之，成功的轉型則可能開啟與華盛頓更廣泛的經濟合作，包括投資伊拉克能源部門及基礎設施。未來數週將考驗巴格達能否在9月30日期限到來前，同時完成撤軍與武器集中管理這兩項任務。

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