伊朗拒絕外國介入荷姆茲海峽，每日1500萬桶原油仍受阻

伊朗副外交部長表示，德黑蘭不會接受外國對荷姆茲海峽的干預，這使恢復這條水道每日1500萬桶原油運輸的談判更趨複雜。

「伊朗正尋求將其在戰爭期間獲得的籌碼，轉化為在世界最具戰略重要性水道之一的治理中，取得持久的政治與制度性角色。」昆西負責任治國研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）副總裁特里塔·帕西（Trita Parsi）如此表示。

在二月戰爭爆發前，荷姆茲海峽承載了全球五分之一的海運石油與天然氣。伊朗對航運的攻擊實際上已使這條水道癱瘓，而每過一天未能達成協議，就有約1500萬桶原油無法運抵全球市場。沙烏地阿美（Saudi Aramco）執行長阿敏·納瑟（Amin Nasser）週二表示，即使海峽今天重新開放，補充耗竭的庫存也可能需要長達18個月的時間。

正在浮現的框架構想是，船隻經由伊朗控制的航道進入波斯灣，再經由靠近阿曼的路線駛出，服務費由兩國均分。美國國務卿馬可·魯比歐（Marco Rubio）一再拒絕任何賦予伊朗國際水道控制權的安排，稱其為「極其危險的先例」。總統唐納·川普（Donald Trump）週一表示，任何協議都是德黑蘭避免進一步軍事升級的「最後機會」。

加里巴巴迪（Gharibabadi）的聲明經由伊朗官方通訊社IRNA發布，同時澄清伊朗與阿曼的協議並不構成執行《伊斯蘭堡諒解備忘錄》第五條的內容——該框架於六月簽署，但在一個月內即告崩潰。這項區分至關重要，因為它顯示德黑蘭將當前談判視為一項全新框架，而非六月備忘錄的延續。六月協議承諾伊朗將「盡最大努力」確保商業航運安全通行60天，同時刻意讓關鍵條款保持模糊。《Lawfare》部落格指出，「鑑於伊朗與世界上大多數國家在荷姆茲海峽國際法適用問題上存在眾所周知的分歧，這一表述不過是將問題往後拖延而已。」

槓桿之爭

核心爭議在於伊朗是否保有對這條水道的任何控制權。據伊朗談判委員會成員賽義德·阿約魯（Saeed Ajorlu）稱，伊朗官員表示談判應「確立伊朗的安排，因為安全、掃雷及海事服務均由伊朗負責」。阿約魯向伊朗國家廣播公司IRIB表示，德黑蘭的目標是「建立一到三個月的臨時安排，在此期間由伊朗主導」。

華盛頓拒絕接受這一前提。魯比歐上個月表示：「如果我們在中東開創一個先例，讓一個民族國家可以決定控制一條國際水道、收取通行費，若不付費就炸毀你的船隻，那我們就創造了一個極其危險的先例。」川普同樣直言不諱：「我不會讓他們收費。誰敢收費，我們就收費。」

一位熟悉談判的高級海灣官員表示，週五前達成協議的機率約為五成，但他指出伊朗代表團中並未納入強硬派伊斯蘭革命衛隊的意見，而該衛隊必須對細節做出最終拍板。

市場風險

石油市場正密切關注事態發展。這條水道的關閉已推高全球燃料與肥料價格，而原油庫存的持續消耗也日益引發擔憂。納瑟關於18個月補給時間表的警告，凸顯了已造成的結構性損害。

以色列安全專家丹尼·西特里諾維茨（Danny Citrinowicz）表示，要將海峽恢復至危機前狀態，「要麼需要伊朗政權更迭，要麼需要透過持續的軍事行動來強行控制這條水道。考量到所需的巨額成本與長期承諾，這兩種選項在政治和戰略上對華盛頓而言都不可接受。」

任何協議似乎也取決於美國是否解除對波斯灣伊朗港口的海上封鎖。伊朗官員表示，無論達成何種協議，在封鎖解除且兩國回歸《伊斯蘭堡備忘錄》所載明的14點計畫之前，海峽將持續關閉。

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