Galaxy 將 CLARITY 法案通過機率下調至 60%，參院議程日益緊湊

Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 將 CLARITY 法案在 2026 年成為法律的機率從 75% 下調至 60%，他指出參議院的議程安排正在以比談判者解決道德與非法金融條款爭議更快的速度縮減。

Thorn 在 6 月 5 日的一份研究報告中寫道：「參議院議程一直是最大的障礙之一，而情況已經惡化。」他表示，該法案必須在 7 月底開始的 8 月休會前通過參議院，因為「在那之後，機會之窗實際上將關閉」，屆時議員們將轉向期中選舉的競選活動。

這項加密貨幣市場結構法案已於 5 月 14 日在參議院銀行委員會以 15 比 9 的兩黨投票結果獲得通過，並於 6 月 1 日進入院會日程，列為第 423 號議程。但它仍缺乏排定的全院表決時間。參議院因圍繞行政部門「反武器化基金」的爭論而損失了數天時間，此外，6 月 5 日一項旨在重新授權《涉外情報監視法》第 702 條的程序性投票以 47 比 52 未能通過。該授權將於 6 月 12 日到期，這意味著下週大部分的院會時間將用於重新授權該法，而非處理加密貨幣立法。

為什麼機會之窗正在關閉

要進行全院表決，需要大約 60 票才能終止辯論。Thorn 預計共和黨議員 Josh Hawley 和 Rand Paul 將投下反對票，這意味著領導層至少需要九名民主黨議員的支持才能將法案推過全院。道德條款與非法金融規則仍未解決，而民主黨將其支持與道德相關措辭掛鉤。目前這兩個問題均未出現公開達成的協議。

Thorn 表示：「多數黨領袖 Thune 實際上需要在 7 月的某個時候安排院會時間。如果再晚，程序步驟就無法在休會前完成。」

Polymarket 上的投注者認為 CLARITY 法案在 2026 年通過的機率僅為 54%，低於 5 月時約 74% 的高點。摩根大通分析師在 6 月 3 日表示，他們認為該法案今年通過的機率不到 50%。Bitwise 首席投資官 Matt Hougan 表示他的看法是「沒那麼樂觀」，並補充說他交談過的華盛頓內部人士給出的機率在 5% 到 30% 之間。

Lummis 爭取院會時間

參議院銀行數位資產小組委員會主席、參議員 Cynthia Lummis 加大了对法案通過的呼籲力度，僅在 6 月就已就該法案在 X 平台發布了至少 15 篇貼文。她在 6 月 7 日發文表示：「CLARITY 法案已通過委員會。下一步就是全院表決。我們走了這麼遠，不能在五碼線前放棄。」

Lummis 在 6 月 3 日告訴 CNBC，立法者正在解決可能影響全院表決支持度的道德和非法金融問題。Thorn 表示，如果 Thune 做出可信承諾，安排在 7 月進行院會表決，那麼機率很可能會回升。如果沒有這樣的承諾，下一個可行的途徑將縮小為風險更高的 9 月嘗試——或者，如果該法案完全錯過了期中選舉前的窗口期，那麼正如參議員 Lummis 所警告的那樣，延遲可能將持續到 2030 年。

眾議院已於去年通過了其版本的該法案。如果參議院無法在休會前通過其自身版本，立法程序將需要在 11 月大選後重新啟動，屆時政治格局可能已發生根本性變化。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。