歐盟將甲烷罰款延至2030年實施 因美國與能源出口國施壓

歐盟執委會週一建議，歐盟各國將甲烷報告規則的違規罰款執行延後至2030年，此舉是對川普政府及能源出口國家的讓步，這些國家認為相關規定可能引發供應短缺。原本預計明年生效的罰款金額最高可達公司年度營收的20%。

「即使採取適應性與靈活的執行方式，重大的負面供應與價格衝擊仍是必然的。」美國、卡達、阿爾及利亞和奈及利亞的能源部長上月在一封聯名信中指出，要求延後罰款並修改法規。

歐盟要求石油、天然氣和煤炭進口商監測並報告甲烷排放，並計劃最終對每單位進口能源的甲烷含量設定上限。甲烷在20年時間範圍內捕捉大氣熱量的能力約為二氧化碳的80倍，因此成為氣候監管的重點目標。荷姆茲海峽石油與天然氣運輸中斷，加劇了依賴進口的歐洲的擔憂，當地工業用戶的能源價格是美國的2到3倍，使製造商在與美國和中國競爭對手的較量中處於劣勢。

此次延後消除了埃克森美孚、雪佛龍和康菲石油等大型能源公司的短期合規成本壓力，這些公司在歐洲的子公司從歐盟以外進口能源，原本將面臨相關規定。但2030年的截止期限仍然存在長期轉型風險，此政策轉向也顯示出歐盟在貿易壓力下具備監管靈活性——這種動態可能隨著歐盟權衡進一步的可持續發展指令，重塑跨大西洋關係。

罰款暫緩 合規疑慮升溫

代表雪佛龍、埃克森美孚和康菲石油等成員的國際石油與天然氣生產商協會表示，提議的法規修改仍不夠深入，暗示業界期待更根本性的修訂。歐盟表示仍致力於甲烷法規及其減排目標，並強調即使罰款延後，企業仍須遵守規定。一位歐盟官員表示，若公司涉及蓄意欺詐，仍可能受到制裁。

目前的合規時間表原本假設罰款於2025年生效，這意味著五年的寬限期將讓進口商有時間在本十年結束前完善監測與報告系統。歐盟的甲烷法規於2024年通過，是歐盟到2030年將溫室氣體排放量較1990年水準削減55%的總體目標的一部分。

跨大西洋監管裂痕擴大

甲烷法規並非川普政府反對的唯一歐盟法規。美國官員還批評了歐盟的可持續發展報告要求以及針對大型科技公司的嚴格新規，將其中一些稱為非關稅貿易壁壘——即使在歐盟取消對許多美國商品的關稅後，這些壁壘仍然是重大癥結。

埃克森美孚等部分美國跨國公司在歐洲設有子公司，從歐盟以外進口能源，因此甲烷法規將直接適用於它們。上一次美歐在能源相關監管上發生衝突——歐盟推動在其分類法下將天然氣和核能標記為可持續投資——時，華盛頓也提出了類似的供應可靠性擔憂，不過該分類法最終仍將這兩種能源納入並獲得通過。

此次延後正值歐洲面臨與美國和中國之間不斷擴大的競爭力差距，部分原因在於工業用戶的能源成本是美國的2到3倍。業界團體表示，任何對能源進口的額外合規負擔都可能加劇這一差距。

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