關鍵要點:
- 參議員安吉拉·奧爾斯布魯克斯表示,若未達成道德協議,她將不會投票支持CLARITY法案
- Polymarket預測該法案在2026年通過的機率降至55%,下跌10個百分點
- 談判代表還需解決非法融資措辭及農業委員會的相關問題
關鍵要點:

參議員安吉拉·奧爾斯布魯克斯(Angela Alsobrooks)表示,除非談判代表就道德條款、非法融資措辭以及農業委員會的兩黨協議達成共識,否則她不會在參議院全院會議上投票支持《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)。這為該加密貨幣市場結構法案在國會的推進之路增添了新的不確定性。
「我們已經很接近了,但還沒完全到位,」馬里蘭州民主黨籍參議員、同時也是參議院銀行委員會成員的奧爾斯布魯克斯6月5日在CoinDesk的《政策協議》(The Policy Protocol)節目中表示。她將自己在委員會中以15比9的票數推動法案通過的投票行為,解讀為對持續兩黨談判的支持,而非對最終通過的無條件背書。
這位參議員列出了三項尚未完成的優先事項:敲定雙方都能接受的道德條款、完成由參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托(Catherine Cortez Masto)主導的非法融資措辭,以及在農業委員會達成兩黨協議。奧爾斯布魯克斯也為引發摩根大通執行長傑米·戴蒙(Jamie Dimon)批評的穩定幣收益妥協方案進行辯護,稱談判代表花了大約九個月的時間來起草相關措辭,這項內容禁止加密貨幣公司僅根據穩定幣餘額支付收益,並防止出現模仿銀行帳戶但缺乏銀行級保護的產品。
CLARITY法案已於6月1日被列入參議院立法日程表,編號為第423號議程,距離全院投票更近一步。但預測市場已變得更加謹慎:Polymarket預測CLARITY法案在2026年獲得批准的機率降至55%,較近期水準下跌10個百分點;而Kalshi的交易員則認為,到2026年8月之前,加密貨幣市場結構立法成為法律的機率為27%。參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)警告稱,若今年未能通過,下一次機會可能要等到2030年左右,而在夏季休會前,參議院全院會議時間僅剩不到八週。
道德與非法融資仍是癥結所在
奧爾斯布魯克斯表示,民主黨對加密貨幣立法的懷疑態度,與其說是出於對該技術本身的擔憂,不如說是源於對腐敗和詐騙的憂慮。她提到了涉及總統川普在數位資產領域商業利益的相關問題。她指出,許多議員仍將重點放在防止詐騙以及加強對已遭受損失的消費者的保護上。
區塊鏈協會(Blockchain Association)本週公布了一封由160名前執法人員聯署的信函,信中主張CLARITY法案提供了強有力的工具來打擊涉及加密貨幣的非法融資活動。而「旋轉門計畫」(Revolving Door Project)則反駁稱,該行業組織忽視了全國警長協會(National Sheriffs' Association)及其他執法團體在5月初表達的關切。
白宮首席加密貨幣顧問派翠克·威特(Patrick Witt)在另一場線上活動中表示,該法案「對目前處於不確定狀態的企業和參與者施加了真正的監管限制」。領導參議院銀行委員會數位資產小組委員會的盧米斯則認為,當前版本的法案是「有史以來向公眾提出的、經過最充分談判的兩黨數位資產監管框架」。
接下來會發生什麼
談判代表必須先敲定雙方都能接受的道德條款,之後參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)才能安排全院投票。農業委員會也必須就其負責的法案部分達成兩黨協議。奧爾斯布魯克斯表示,持續參與談判是確保選民在制定最終規則時擁有發言權的最佳方式。
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