中國工信部加速推進「十五五」聯網新能源車計劃

中國工業和信息化部部長郭守剛週一表示，工信部將加速推進智慧聯網新能源汽車的「十五五」規劃，目標是突破核心技術，並擴大車路雲一體化試點。

「智慧聯網汽車產業已進入大規模發展的關鍵階段，確保產品品質與安全是重中之重，」工信部裝備工業發展一司司長郭守剛在2026年世界智慧聯網汽車大會媒體座談會上表示。

該計劃將加快制定關鍵標準、深化車路雲一體化、生產准入及道路測試的試點應用，並推動覆蓋全產業鏈的生態系統。當局已建立一個涵蓋從研發、製造到營運監控全生命週期的安全標準框架，涵蓋產品性能安全、網路安全、資料安全及功能安全。

此項政策推動之際，中國新能源汽車的滲透率已超過新車銷售的50%，智慧駕駛功能已成為比亞迪、吉利汽車、蔚來、小鵬汽車及理想汽車等車企的關鍵差異化因素。從2026年至2030年的「十五五」規劃期間，將決定中國車企能否將其國內電動汽車的主導地位，轉化為在軟體定義汽車領域的全球領導力。

標準與安全框架成為核心焦點

工信部對標準化的重視，反映出當局意識到中國零散的監管環境已拖慢了自動駕駛技術的部署。該安全框架涵蓋六大領域——產品性能、網路安全、資料安全、功能安全、預期功能安全及營運監控——為車企與技術供應商建立了一套統一的合規制度。

郭守剛表示，該產業正處於「大規模發展的關鍵階段」，這表明政府認為智慧聯網汽車的大規模普及已近在眉睫，而非僅是願景。該框架適用於所有配備先進駕駛輔助系統及更高自動化等級的車輛，實際上涵蓋了中國銷售的每一輛新能源汽車。郭守剛所領導的工信部裝備工業發展一司，負責汽車產業政策的制定，自2020年以來一直是中國新能源汽車監管框架的主要設計者。

車路雲一體化試點範圍擴大

車路雲一體化計劃透過蜂窩車聯網技術將車輛、路側基礎設施與雲端平台連接起來，已在包括北京、上海和武漢在內的中國20多個城市進行試點。工信部致力於深化這些試點，意味著該計劃將擴展至更多城市，並有可能在2030年前成為國家標準。

由吉利支持的叫車平台曹操出行今年在杭州推出了無人駕駛計程車服務，展示了工信部希望規模化的這項技術的商業可行性。車路雲系統的整合，被視為在全國範圍內實現L4級自動駕駛——即在特定條件下車輛可處理所有駕駛任務——的關鍵。中國交通運輸部也在其他試點項目中測試了自動駕駛巴士與貨運車輛，形成了多部門協同推動智慧交通的態勢。

投資人啟示

此項政策公告預計將提振中國新能源汽車及智慧聯網汽車相關股票的市場情緒。花旗集團近期指出，吉利收購福特西班牙工廠34%股權，將有助於該公司在歐洲市場的擴張，分析師預計市場將對此做出正面反應。工信部加速「十五五」規劃的時間表，為整個產業提供了一股政策順風，可能帶動資金流入具備強大自動駕駛能力的企業。

根據中國汽車工業協會的數據，上一次北京發布全面的智慧汽車產業政策——即「十四五」規劃期間——中國新能源汽車銷量從2021年的350萬輛飆升至2025年的超過1200萬輛。若此趨勢持續，「十五五」規劃有望在2030年前將中國智慧聯網汽車市場推向年銷量超過2000萬輛。對投資人而言，關鍵問題在於哪些公司能夠捕捉智慧車輛所產生的軟體與服務收入——高盛估計，到2030年，全球此類市場規模可能達到1500億美元。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。