加拿大轉向中國 考驗川普50%關稅策略

川普打造「抗中」北美貿易集團的努力，正與加拿大轉向北京的方針發生碰撞。在美加關稅談判破裂後，渥太華正權衡深化與中國的經濟聯繫。

蒙特婁麥基爾大學政治學教授丹尼爾·貝蘭表示：「關稅談判的破裂意味著舊有的美加關係已經結束，對許多加拿大人而言，這也證實了加拿大無法信任川普政府的看法。」

美國於週六凌晨對約200億美元（約合新台幣6400億元）的加拿大商品加徵50%關稅，加拿大則承諾自9月8日起以等值進口稅報復。加拿大近四分之三的商品出口輸往美國，而美國經濟規模約為加拿大的10倍，這限制了渥太華報復的空間，否則將對本國造成不成比例的傷害。加拿大皇家銀行經濟學家估計，由於關稅僅涵蓋加拿大大約5%對美出口，因此直接影響約佔加拿大國內生產毛額的0.4%。

貿易關係的破裂，讓總理馬克·卡尼推動擺脫對美依賴的多元化策略更顯迫切，而這個策略日益指向北京。卡尼的目標是在2030年前吸引1兆加元（約合7300億美元）的投資，並在未來十年內將非美國投資翻倍。過去一年來，他已與五大洲簽署超過20項貿易與安全協議。

多元化轉向東方

加拿大轉向北京，使川普建立自給自足北美集團的願景變得複雜。7月，渥太華與亞伯達省推進了一項新的太平洋沿岸輸油管計畫，為加拿大原油開拓亞洲市場通道，並降低對美國買家的依賴。即使華盛頓施壓盟友限制對中國供應鏈的曝險，中國仍是加拿大資源與農產品的關鍵市場。

這種依賴並非單向的。加拿大供應美國99%的天然氣進口、85%的電力進口及60%的原油進口，這給了渥太華談判籌碼，即便華盛頓將矛頭對準汽車、鋼鐵與鋁製品。川普的多數施壓集中在這些領域，激起加拿大人的不滿，認為此舉意在掏空關鍵產業。

斷裂，而非過渡

卡尼今年1月在世界經濟論壇達沃斯年會上已預示了這一轉變，他宣稱世界正經歷「斷裂，而非過渡」，並敦促各國降低對經濟脅迫的脆弱性。談判失敗顯示雙邊關係已偏移多遠。加拿大原本準備接受部分美國關稅以換取市場准入——這背離了自1989年《美加自由貿易協定》、北美自由貿易協定及其後繼協定以來，數十年來致力消除貿易壁壘的政策。

經濟代價已顯而易見。加拿大統計局數據顯示，加拿大赴美旅遊人數仍遠低於爭端前水準，7月駕車往返人數較2024年7月下降近29%，航空往返人數下降27%。加拿大商業委員會總裁兼執行長高迪·海德表示，企業仍視美國為加拿大最重要的貿易夥伴，但日益認為此轉變將持續到川普之後。「一種新的貿易與投資模式已經形成，未來的美國政府——無論是民主黨還是共和黨——都可能延續這種模式。」

更深層的改變很可能比川普任期更持久，部分原因是美國保護主義在未來政府執政下仍可能深具影響力。貝蘭表示：「認為川普離開白宮後一切就會恢復『正常』，恐怕只是一廂情願。這並不意味著雙邊關係未來不會改善，而是說一切將永遠不會回到從前。」

對投資人而言，利害關係非常具體。全面貿易戰將擾亂汽車、鋼鐵與能源領域的整合供應鏈，而加拿大轉向中國可能重塑北美貿易流向，並考驗川普集團建設計畫的持久性。在渥太華權衡報復行動與國內經濟受創更深風險之際，貿易敏感產業正面臨不確定的前景。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。