加拿大卡尼要求關稅保障 50%汽車關稅逼近

總理馬克・卡尼表示，加拿大與美國簽署的任何貿易協議都必須鎖定鋼鐵、鋁及汽車的商定關稅稅率，使其不得更改。此前上月談判破裂，而渥太華的報復性關稅原定於週二生效。這一表態是迄今為止對官員們曾稱接近達成協議的談判突然破裂原因的最清晰解釋，也使得這兩個鄰國之間涉及200億美元商品的爭端進一步升級。

「未來的任何協議都需要有一定的穩定性和可信度，」卡尼在安大略省桑德貝的一場活動中告訴記者。「在談判中有幾個案例顯示這些保護措施不會被提供，實際上反而會被加入相反的條款，這是不可接受的。」據《華爾街日報》報導，美國和加拿大在談判破裂前已初步同意大幅削減涵蓋特定行業的現有關稅。

談判破裂已引發新一輪關稅。華盛頓對價值200億美元的加拿大商品徵收關稅，包括酒類、曲棍球棒、水泥和機械設備；渥太華則自9月8日起對鋼鐵、鋁、乳製品、家電、農業設備、紙漿造紙和電子產品實施反制關稅。加拿大現有的鋼鋁反制關稅將從25%調高至50%，以對應美國自8月22日起生效的稅率，且渥太華已誓言與華盛頓以對等方式回應。

白宮則反駁表示，加拿大在拒絕提案前獲得了美國貿易夥伴中最慷慨的貿易協議，隨後又提出更多要求，卻幾乎沒有作出回報。卡尼本週稍早批評美國官員對加拿大的嘲弄無助於解決爭端。

爭端的利害關係集中在汽車產業，這是兩國經濟深度融合最深的領域。美國總統唐納德・川普威脅自1月1日起對加拿大製造的機動車輛及汽車零件徵收可能造成毀滅性打擊的50%關稅，並於週三在白宮橢圓形辦公室重申美國不需要加拿大商品，並列舉能源和林產品為例。豐田和本田合計生產約76%在加拿大組裝的車輛，僱用該國汽車組裝勞動力逾60%，這使得這兩家日本車廠直接暴露在任何關稅的衝擊之下。

針對「加拿大」汽車的關稅很少僅侷限於單一邊境口岸的影響。單一引擎或變速箱的零件在最終組裝前可能多次跨越美加邊境，因此成本在每次過境時累加，而非僅一次。正因這種高度整合，分析師認為這場升級沒有明確的贏家。「可以預期未來一段時間內會出現更多不確定性，」穆迪評級首席信貸官阿齊・謝思表示，並指出雖然美國鋼鐵業可能略佔優勢，但高度整合的汽車業將在邊境兩側同時受創。

據路透社報導，汽車關稅威脅疊加在現有的25%關稅之上，而談判破裂前雙方曾討價還價試圖將其降至15%。轉移生產並非短期可行的選項：搬遷工廠需要數年時間和數十億美元，因此無論豐田還是本田都無法簡單地透過遷廠來避開1月的期限。上一次可比的升級發生在8月，美國將對加拿大鋼鋁的關稅提高到50%，最終雙方各自以對等方式加碼而非退讓。

對消費者而言，實際問題在於加拿大生產的本田CR-V或豐田RAV4是否會漲價，或者這些車廠是否會悄悄壓縮利潤以維持價格。如果50%的稅率如期生效，加拿大製造的跨界車和卡車可能幾乎在一夜之間變得明顯更貴，而反覆過境的成本將波及一個本已面臨新車價格高漲壓力的產業。渥太華的報復性關稅是否於週二落地，以及川普是否在1月1日付諸行動，如今取決於雙方能否重啟卡尼所稱不可協商的穩定保障條款。

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