加拿大押注20億加元,致力打造足以與美國抗衡的本土AI產業,同時捍衛其經濟主權。
加拿大押注20億加元,致力打造足以與美國抗衡的本土AI產業,同時捍衛其經濟主權。

加拿大週四公布了一項20億加元的國家AI戰略,其中包括直接入股國內新創公司,目標是將企業AI採用率從目前的12%在2034年前提升至60%,並創造25萬個就業機會。
「問題不在於AI是否會改變我們的生活——它已經在改變我們的工作方式、學習方式和聯繫方式,」總理馬克·卡尼在多倫多發表演說時表示。「問題在於,它會改善所有加拿大人的生活,還是只讓少數人受益。」
這項名為「AI for All」的計畫,撥款5億加元設立加拿大科技成長基金,該基金將入股高潛力的AI公司;另透過加拿大商業發展銀行的LIFT計畫撥款5億加元,幫助中小型企業採用AI工具。另有7億加元將用於擴大運算能力的取得,5億加元則用於資助全國各地的區域性AI計畫。戰略文件指出,新成立的國家主權財富基金也將「在適當情況下」支持這些公司。
該戰略預測,五年內將帶來2,000億加元的額外經濟產出,並在2031年前創造25萬個與AI相關的新就業機會。加拿大數位產業已僱用80萬名勞工,為GDP貢獻1,400億加元,其中15萬個職位直接與AI相關——但政府承認一個「令人不安的現實」,即美國一直是加拿大AI先驅更具吸引力的目的地。目前有超過3,500家加拿大公司正在積極開發AI模型與工具,總計已籌集超過370億加元的創投資金。
主權作為戰略驅動力
主權是該戰略的核心主題,反映出在美國總統川普多次將加拿大稱為「第51州」之後,加拿大國內日益增長的擔憂。該文件警告,加拿大公司將敏感數據存儲在外國司法管轄區,而渥太華依賴的是其並不擁有的基礎設施。卡尼表示,AI「可能被用於對付我們」。
為了解決這個問題,政府提議建造一台「世界級」的公共超級電腦,並支持為加拿大客戶建設大規模AI數據中心,目標是在2030年前大幅提升運算能力。該戰略旨在減少對外國AI基礎設施供應商的依賴,將加拿大的做法與法國、日本和德國等國類似的自主AI行動相提並論。
彌合信任鴻溝
公眾的懷疑態度仍然是一個主要障礙。根據KPMG International LLP與墨爾本大學2025年的一項研究,僅有34%的加拿大人信任AI,近80%的人擔心負面後果。該戰略指出,半數加拿大人認為AI對人類構成威脅。
渥太華計畫發起一項全國性的AI素養計劃,透過公共圖書館提供入門級培訓,並與醫療保健提供者合作,部署2億加元的AI工具,旨在減輕醫生的行政負擔。加拿大在AI培訓與信任方面落後於同儕國家,在KPMG-墨爾本全球研究中排名靠後。
政府還承諾制定新的消費者隱私立法,針對兒童數據保護、深度偽造以及擴大對個人信息的控制,並撥款5,000萬加元用於監測新興AI風險。但該戰略未提供實施時間表——此一缺失遭到保守黨反對黨的批評。「這份文件中完全找不到所承諾的安全與保障,」國會議員梅麗莎·蘭茨曼告訴記者。
對投資者的投資角度
對投資者而言,該戰略表明加拿大認真致力於留住歷來南遷的AI人才與公司。5億加元的科技成長基金,加上主權財富基金的支持,可能提升加拿大AI新創公司以及涉足AI領域的上市科技公司的估值。政府願意入股的做法,與法國和新加坡用來打造戰略科技領域國家冠軍企業的方式如出一轍。然而,AI安全監管細節的缺乏以及隱私立法的時間表不明,為在加拿大市場建構AI產品的公司帶來了不確定性。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。