貝森特G20最後通牒 伊朗八成石油貿易岌岌可危

貝森特將警告G20財長，未能執行伊朗制裁的國家恐將失去進入以美元為基礎的金融體系之權利。

一名美國財政部高級官員週四表示，貝森特將於下週警告G20各國財長，各國必須執行美國對伊朗的制裁，否則恐失去進入以美元為基礎的金融體系之權利。該官員指出，這項最後通牒將出現在貝森特於8月31日至9月1日在北卡羅來納州阿什維爾舉行的會議期間，與各方的每一次雙邊會談中。

大西洋理事會國際經濟學主席喬許·利普斯基表示：「在美加貿易戰方興未艾、貝森特又警告制裁將波及會議桌上其他成員國的背景下，只會讓外界更廣泛地感覺：這個集團是否會分裂？這才是本次會議真正的挑戰。」

這項警告緊隨貝森特於8月24日宣布的「經濟放逐行動」而來，這是一項針對數位資產、航運、黃金及航空領域近60家實體的制裁行動。美國財政部表示，任何為伊朗洗錢的實體都將被逐出美元體系，二級制裁也將擴大涵蓋與德黑蘭保持商業關係的國家。目前伊朗超過八成石油出口流向中國買家，使中國金融機構成為新執法架構下風險敞口最大的對象。

事態的影響遠不止於石油。這項最後通牒發布之際，美國與以色列自2月以來對伊朗的打擊已推高能源價格，川普的關稅戰也使美國與加拿大等盟友的關係趨於緊張。如果貝森特果真落實美元排除威脅，其後果可能擾亂跨境支付、石油貿易結算及新興市場貨幣。G20的結果將顯示華盛頓能否維繫聯盟團結，抑或中國對伊朗原油的需求將導致集團分裂。

中國成為考驗案例

伊朗超過八成的石油出口流向中國買家，使中國金融機構成為新架構下加強審查最明顯的目標。貝森特明確呼籲G7各國財長及盟友不加例外地執行制裁。財政部在打擊數位資產的行動中未點名具體代幣或平台，這造成一片不確定性陰影，可能連帶凍結合法加密貨幣活動與非法資金流。

伊朗領導層對這些威脅不以為然。國會議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫表示，貿易夥伴「不會認真看待」美國的制裁言論，最高領袖顧問阿里·莫赫貝爾則揚言將做出比以往更強硬的回應。

時機使執法更形複雜。川普預計於9月與中國國家主席習近平舉行峰會，此時施壓北京切斷伊朗原油採購——這些採購佔伊朗每年估計500億美元石油出口收入的絕大部分——將考驗這道外交窗口的極限。華盛頓上一次在多邊論壇上以美元體系入口作為籌碼，是在2022年對俄羅斯實施制裁之際，當時G7凍結了約3000億美元的央行資產。這一先例顯示該威脅確實具有實質分量，但針對中國的執法所帶來的經濟後果將遠比俄羅斯案例嚴重。

超越制裁——G20議程擴大

阿什維爾會議還將涵蓋全球成長、貿易失衡及主權債務挑戰等議題。財政部官員表示，G20討論將推動各經濟體「在生產力、創新與投資上競爭」，而非將過剩產能出口至全球市場。美國官員也將倡議為能源等關鍵資源建立具韌性的供應鏈。

此次會議標誌著華盛頓重新主導G20進程，此前美國主席國將南非排除在外，並邀請波蘭加入。該集團成立於1997-98年亞洲金融危機之後，傳統上聚焦於經濟與金融穩定，儘管分析師預期華盛頓將推動以債務、貿易及銀行監管為核心的「回歸基本面」議程。

在美國公債殖利率方面，該官員表示，自2月對伊朗打擊以來的高殖利率水準將隨著通膨降溫而回落。該官員指出，財政部已擴大10年至30年期公債的買回計畫，貝森特正尋求管理殖利率曲線的長端。10年期公債殖利率自衝突爆發以來一直維持在高位，該官員的言論顯示，政府預期隨著物價壓力緩和，戰爭溢價將逐步消退。

本文僅供參考，不構成投資建議。