美國註冊會計師協會推動將兩部分框架納入美國穩定幣法案

美國領先的會計機構正致力於為價值數十億美元的穩定幣行業制定規則，敦促監管機構採用其框架，同時警告稱，新的限制可能會縮小審計師的範圍。

美國註冊會計師協會 (AICPA) 已正式要求貨幣監理署 (OCC) 採用其兩部分穩定幣報告準則，用於實施 2025 年《GENIUS 法案》，旨在為美國穩定幣市場的透明度和審計設定標準。

AICPA 公共會計執行長 Sue Coffey 在週二的一份聲明中表示：「信任和透明度是支付型穩定幣成功的基石。我們相信這些準則為 OCC 實施《GENIUS 法案》提供了一個經過驗證的框架。」

該提議的核心是 AICPA 的「2025年穩定幣報告準則」，該準則確立了儲備資產報告和內部運營控制的標準。第一部分要求披露儲備資產構成和贖回風險，而將於 2026 年初發布的第二部分則涉及監管代幣發行和資產管理的控制措施。

此舉使會計行業成為穩定幣鑑證的主要守門人，但也伴隨著一個重大警告：AICPA 明確告誡 OCC 不要將審計業務僅限於上市公司會計監督委員會 (PCAOB) 註冊的公司，認為此舉可能會給穩定幣發行大戶帶來昂貴的瓶頸。

### 已在使用的「成熟框架」

AICPA 的推動力源於其準則並不僅僅是理論。該組織在評議信中指出，穩定幣發行商已經在按照其框架編製每月儲備報告，展示了其所謂的市場認可度和實用性。

該機構認為，其準則已經符合 2025 年簽署成為法律的《GENIUS 法案》所要求的鑑證業務中「合適準則」的定義，該法案旨在為法幣支持的穩定幣建立一個全面的監管框架。AICPA 鼓勵 OCC 明確承認由獨立註冊會計師根據其現有鑑證標準進行的每月儲備審查和年度控制審查。

### PCAOB 瓶頸

AICPA 信函中的一個關鍵分歧點是審計師受限的可能性。該組織強烈建議不要制定任何專門強制要求使用 PCAOB 註冊公司進行穩定幣審查的規則。在 PCAOB 註冊的公司有權審計上市公司，這是一個更高且更複雜的標準，AICPA 認為對於這項特定職能來說並非必要。

據 AICPA 稱，這種限制將大幅減少有資格執行這些審查的會計師事務所數量。這可能會導致更高的成本，為試圖遵守法律的發行商造成運營瓶頸，並且不一定能提高鑑證質量，特別是在不適用 PCAOB 檢查的情況下。

Coffey 補充道：「註冊會計師提供的獨立第三方保證長期以來一直受到受監管行業的依賴。今天維護公眾信任的專業標準、獨立性要求和同行評審流程，同樣非常適合支持對穩定幣儲備和運營的信心。」

這封信代表了會計行業在迅速發展的數字資產領域嵌入其標準的決定性舉措。透過提供一個現成的、經過實地測試的框架，AICPA 旨在加速監管合規，並鞏固其成員作為日益增長的穩定幣市場（目前已與傳統金融和美國財政部交叉）信任仲裁者的角色。

本文僅供參考，不構成投資建議。