Việc Mỹ xem xét rút quân tại Đức gây rúng động thị trường, đặt dấu hỏi về liên minh 75 năm

Khả năng cắt giảm 34.500 binh sĩ Mỹ đồn trú tại Đức đe dọa đảo lộn chính sách an ninh kéo dài hàng thập kỷ và gây ra biến động mới cho thị trường châu Âu.

Việc Tổng thống Donald Trump xem xét lại mức độ quân số Mỹ tại Đức đang gây ra những làn sóng chấn động trong các vòng tròn địa chính trị và tài chính, đặt ra câu hỏi về tương lai của liên minh an ninh xuyên Đại Tây Dương đã tồn tại bảy thập kỷ qua. Khả năng cắt giảm đáng kể từ con số 34.500 nhân viên hiện tại đang buộc giới chức phải đánh giá lại năng lực phòng thủ của châu Âu và các hệ lụy kinh tế kèm theo.

"Bất kỳ sự cắt giảm hiện diện quân sự nào của Mỹ cũng sẽ là một đòn giáng mạnh vào khả năng răn đe thông thường của NATO," một sĩ quan cao cấp của Lục quân Mỹ tại Đức cho biết với điều kiện ẩn danh. "Vị trí tiền phương của chúng tôi ở đây không chỉ vì nước Đức; đó là bàn đạp quan trọng cho các hoạt động ở châu Âu, châu Phi và Trung Đông."

Thông báo này đã gây ra phản ứng tức thì, dù còn khiêm tốn, trên thị trường. Đồng euro giảm nhẹ so với đồng đô la, trong khi cổ phiếu của các nhà thầu quốc phòng lớn ở châu Âu như Rheinmetall AG và BAE Systems PLC cũng ghi nhận mức sụt giảm nhẹ. Động thái này diễn ra sau nhiều tuần xích mích công khai giữa Washington và Berlin về chi tiêu quốc phòng của Đức, vốn vẫn thấp hơn mục tiêu 2% GDP mà các thành viên NATO đã nhất trí.

Sự ổn định của kiến trúc an ninh thời hậu chiến, nền tảng cho sự thịnh vượng kinh tế của châu Âu, đang bị đe dọa. Việc Mỹ rút quân có thể buộc Đức và các quốc gia EU khác phải tăng đáng kể chi tiêu quốc phòng, có khả năng gây căng thẳng cho ngân sách quốc gia và chuyển hướng vốn từ các ưu tiên khác. Chỉ riêng sự không chắc chắn này cũng có thể đè nặng lên niềm tin của nhà đầu tư, với hội nghị bộ trưởng quốc phòng NATO vào tháng 6 tới hiện là tâm điểm quan trọng cho bất kỳ sự làm rõ chính sách nào.

Hệ lụy kinh tế và sự bất ổn của thị trường

Tác động kinh tế trực tiếp tại Đức sẽ được cảm nhận rõ nhất tại các cộng đồng đặt căn cứ của Mỹ, chẳng hạn như Ramstein hoặc Grafenwöhr, vốn được hưởng lợi từ chi tiêu của người Mỹ. Tuy nhiên, cú sốc lớn hơn sẽ nằm ở tầm vĩ mô. Việc buộc phải tăng tốc chi tiêu quốc phòng của Đức để bù đắp cho sự rút lui của Mỹ có thể dẫn đến việc tái phân bổ ngân sách đầy tranh cãi, đặt nhu cầu an ninh đối đầu với các chương trình xã hội và đầu tư cho khí hậu.

Sự không chắc chắn này là một lực cản đối với các tài sản châu Âu. Theo một ghi chú phân tích từ một ngân hàng lớn của châu Âu: "Một châu Âu kém an toàn hơn có nghĩa là phí bảo hiểm rủi ro cao hơn đối với mọi thứ, từ đồng euro đến trái phiếu chính phủ Đức." Khả năng bảo đảm an ninh yếu đi có thể thúc đẩy dòng vốn tìm đến các tài sản trú ẩn an toàn, bao gồm vàng và trái phiếu kho bạc Mỹ, nếu căng thẳng leo thang. Lần cắt giảm đáng kể quân đội Mỹ tại châu Âu gần nhất, sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, diễn ra trong một bối cảnh địa chính trị hoàn toàn khác, khiến việc so sánh lịch sử trở nên khó khăn.

Căng thẳng trong liên minh

Cuộc rà soát diễn ra sau những lời chỉ trích công khai từ Tổng thống Trump liên quan đến đóng góp của Đức cho NATO và việc chi tiêu cho năng lượng của Nga. Trong khi các quan chức Mỹ từ lâu đã thúc giục Đức thực hiện cam kết chi tiêu quốc phòng 2%, chính quyền hiện tại đã liên kết trực tiếp vấn đề này với sự hiện diện thực tế của quân đội Mỹ. Cách tiếp cận mang tính trao đổi này đối với chính sách quốc phòng đánh dấu sự thay đổi so với chiến lược hàng thập kỷ của Mỹ, vốn coi sự hiện diện quân sự là phục vụ cho lợi ích chiến lược của chính nước Mỹ.

Các lãnh đạo quân sự cấp cao đã khéo léo phản đối, nhấn mạnh giá trị hậu cần và chiến lược của các căn cứ tại Đức. Các cơ sở này rất quan trọng để triển khai sức mạnh của Mỹ và ứng phó với các cuộc khủng hoảng ở các khu vực lân cận. Các bãi tập, như bãi tập nơi các sĩ quan phát biểu vào thứ Năm, là vô song ở châu Âu và thiết yếu để duy trì sự sẵn sàng của lực lượng Mỹ và đồng minh. Việc rút quân không chỉ làm yếu đi sườn phía đông của NATO mà còn làm phức tạp thêm các hoạt động quân sự của Mỹ trên toàn cầu.

Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.