Đàm phán Mỹ-Iran bị hoãn khi thỏa thuận 60 ngày đối mặt thử thách đầu tiên

Mỹ và Iran đã hoãn các cuộc đàm phán kỹ thuật dự kiến diễn ra vào thứ Sáu tại Thụy Sĩ, làm dấy lên sự bất ổn đối với khuôn khổ 60 ngày vừa được ký kết chỉ hai ngày trước đó nhằm chấm dứt xung đột và khôi phục lưu thông qua eo biển Hormuz.

"Các cuộc đàm phán được lên kế hoạch giữa Mỹ, Iran, Qatar và Pakistan đã bị hoãn lại. Thụy Sĩ vẫn sẵn sàng tạo điều kiện cho các cuộc đàm phán này," Bộ Ngoại giao Thụy Sĩ cho biết trong một tuyên bố, đồng thời nói thêm rằng công tác chuẩn bị tại khu nghỉ dưỡng Bürgenstock vẫn đang tiếp tục.

Phó Tổng thống JD Vance đã hủy chuyến đi dự kiến tới Thụy Sĩ cho lễ ký kết và các cuộc đàm phán tiếp theo, Nhà Trắng xác nhận vào tối thứ Năm. Sự chậm trễ này diễn ra bất chấp những tiến triển ban đầu: Vance cho biết lệnh phong tỏa hải quân của Mỹ đã được dỡ bỏ và Iran đã ngừng bắn vào tàu thuyền trong hai ngày liên tiếp, với gần 13 triệu thùng dầu đi qua eo biển Hormuz chỉ trong đêm thứ Tư. Giá xăng kể từ đó đã giảm xuống dưới 4 USD mỗi gallon, theo Hiệp hội Ô tô Mỹ (AAA).

Việc hoãn lại đặt ra câu hỏệu liệu bản ghi nhớ 14 điểm — bao gồm quỹ tái thiết trị giá 300 tỷ USD cho Iran, các miễn trừ xuất khẩu dầu mỏ và lộ trình đàm phán hạt nhân — có thể vượt qua rào cản hậu cần đầu tiên hay không. Nếu các cuộc đàm phán vượt quá thời hạn 60 ngày, Trump đã tuyên bố Iran sẽ "không nhận được đồng nào, không một xu," trong khi các lựa chọn quân sự vẫn nằm trên bàn.

Căng thẳng Israel-Hezbollah làm phức tạp thêm cánh cửa ngoại giao

Bước lùi ngoại giao diễn ra cùng với làn sóng bạo lực mới tại Lebanon. Israel đã tấn công hơn 80 mục tiêu của Hezbollah và tiêu diệt hàng chục tay súng sau khi bốn binh sĩ Israel thiệt mạng ở miền nam Lebanon vào thứ Sáu, trong đó có một tiểu đoàn trưởng. Thủ tướng Benjamin Netanyahu thề rằng Hezbollah sẽ phải trả một "cái giá rất đắt," cho thấy sự mong manh của một lệnh ngừng bắn riêng biệt có hiệu lực từ chiều thứ Sáu.

Sự leo thang xuyên biên giới có nguy cơ kéo Washington và Tehran trở lại đối đầu ngay cả khi cả hai bên đang thử nghiệm các điều khoản của bản ghi nhớ. Iran hậu thuẫn Hezbollah, và bất kỳ sự leo thang lớn nào cũng có nguy cơ làm sụp đổ kênh ngoại giao trước khi các cuộc đàm phán kỹ thuật được nối lại.

Câu hỏi 300 tỷ USD

Một trong những yếu tố gây tranh cãi nhất của khuôn khổ — quỹ đầu tư tư nhân 300 tỷ USD đề xuất cho việc tái thiết Iran — phải đối mặt với các rào cản pháp lý có thể làm phức tạp bất kỳ thỏa thuận cuối cùng nào. Bộ Ngoại giao Mỹ đã chính thức xác định vào năm 2020 và một lần nữa vào tháng 5/2025 rằng lĩnh vực xây dựng của Iran do Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo kiểm soát, gây ra rủi ro trừng phạt theo Đạo luật Chống Phổ biến và Tự do Iran.

"Sự thật đơn giản là cách duy nhất để người Iran nhận được bất kỳ nguồn lực nào trong số đó, không phải một xu nào, từ Hợp chúng quốc Hoa Kỳ trong bất kỳ hoàn cảnh nào," Vance nói với các phóng viên, nhằm trấn an những người chỉ trích. Nhưng Miad Maleki, một nghiên cứu viên cao cấp tại Quỹ Bảo vệ các Nền dân chủ và cựu lãnh đạo OFAC của Bộ Tài chính Mỹ, cho biết sự chấp thuận của Quốc hội là "không thể tránh khỏi đối với một phiên bản bền vững của khoản đầu tư đó."

Tín hiệu thị trường chỉ ra sự lạc quan thận trọng

Dữ liệu ban đầu cho thấy bản ghi nhớ đã bắt đầu thay đổi hành vi tại eo biển Hormuz, nơi có khoảng 21% thương mại dầu mỏ toàn cầu đi qua. Kpler, một công ty dữ liệu và tình báo, đã ghi nhận 25 lượt đi qua eo biển Hormuz được xác thực vào thứ Năm, một "sự gia tăng đáng chú ý trong hoạt động hàng hải hàng ngày." Năm tàu bị trừng phạt nằm trong số các lượt đi qua và không có vụ tấn công vật lý nào thêm được xác nhận kể từ ngày 10/5.

Bộ Tư lệnh Trung tâm Mỹ cho biết lực lượng của họ "vẫn hiện diện và cảnh giác" trong khu vực, đăng tải video máy bay chiến đấu F-16 thực hiện các cuộc tuần tra. Lần cuối cùng một khuôn khổ ngoại giao tương tự được thử nghiệm với Iran, vào năm 2015, giá dầu đã giảm khoảng 30% trong vòng sáu tháng khi việc dỡ bỏ trừng phạt đưa dầu thô Iran trở lại thị trường. Một kịch bản lặp lại sẽ phụ thuộc vào việc liệu các cuộc đàm phán hiện tại có mang lại một thỏa thuận cuối cùng trong vòng 60 ngày hay không.

Trung Quốc hoan nghênh khuôn khổ này như một "bình minh của hòa bình," khi Bộ trưởng Ngoại giao Vương Nghị nói với người đồng cấp Iran rằng "vũ lực và quyền lực không thể giải quyết vấn đề." Trên Đồi Capitol, phản ứng của đảng Cộng hòa bị chia rẽ: Thượng nghị sĩ Ted Cruz gọi quỹ 300 tỷ USD là "một ý tưởng tồi tệ đặc biệt," trong khi Thượng nghị sĩ Lindsey Graham lập luận rằng bản ghi nhớ mang lại "một con đường dẫn đến ngoại giao" mà chỉ có chiến tranh mới là lựa chọn thay thế.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.